இலங்கை தலைவர்கள் சிறந்த அரசியல் பொருளாதார நடைமுறைகளைக் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும்

2024ம் ஆண்டு உலகளவில் தேர்தல் நடக்கும் வருடமாக அமைகிறது. 60க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளில் தேர்தல் நடைபெறவுள்ளது. இலங்கையிலும் பல தேர்தல்கள் ஒத்திவைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், இந்த வருடம் தேர்தல் மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருக்கும். 

2022ம் ஆண்டு தொடக்கத்தில், சுதந்திர இலங்கையின் வரலாற்றிலேயே இல்லாத அளவிற்கு பொருளாதார நெருக்கடியை எதிர்கொண்டது நாடு. மிகக் குறுகிய காலகட்டத்தில், இந்தப் பொருளாதார நெருக்கடி தாண்டி, அரசியல் மற்றும் சமூக துறைகளிலும் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. 

ஊழல் மிகுந்த அரசியல்வாதிகளையும், தவறான கொள்கைகளையும் மாற்றி, நாட்டை மீண்டும் வழக்கமான நிலைக்கு கொண்டு வந்து, மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்தும் தலைவருக்காக மக்கள் காத்திருக்கின்றனர். இந்தப் பின்னணியில், உலகின் சிறந்த நடைமுறைகளிலிருந்து இலங்கை கற்றுக்கொள்ள வேண்டிய சில பாடங்களை இந்தக் கட்டுரை சுருக்கமாகக் கூறுகிறது.

உலகின் முன்னணிப் பொருளாதாரங்களிலிருந்து பாடங்கள் 

ஐரோப்பா, வட அமெரிக்கா மற்றும் ஆசியாவின் செழிப்பான நான்கு பொருளாதார நாடுகள் ஏனைய பல நாடுகளை விட அதிக அளவில் பொருள் வளத்தை ஈட்டியுள்ளன. 

இந்த உதாரணங்களை இலங்கை தலைவர்கள் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். உலகின் முன்னணி நான்கு பொருளாதார நாடுகளான அமெரிக்கா, சீனா, ஜப்பான் மற்றும் ஜெர்மனி ஆகியவை பொருளாதார வளத்தை அடைய பயன்படுத்திய அரசியல்-பொருளாதார முறைகள் வேறுபடுகின்றன. 

இதில் ஜப்பானிய வளர்ச்சி, அமெரிக்காவின் சந்தை நோக்குத்திறன் கொண்ட முதலாளித்துவம், சீனாவின் சீன பாணி முதலாளித்தம் மற்றும் ஜெர்மனியின் சமூக சந்தைப் பொருளாதாரம் ஆகியவை அடங்கும்.

வலது மற்றும் இடது சாரி முறைமைகள்; உலக முதலாளித்தத்தை கடுமையாக விமர்சித்தாலும், பெரும்பாலான அரசியல், பொருளாதார அறிஞர்களும் கொள்கை வகுப்பாளர்களும் முதலாளித்தம் செழிப்பை உருவாக்கியுள்ளதை மறுக்கவில்லை. 

மேலே குறிப்பிடப்பட்ட முன்னணி நாடுகள் இதற்கு சான்றுகளாகத் திகழ்கின்றன. இந்த நாடுகள் தங்கள் நாட்டின் வள ஆதாரங்கள், கலாச்சார மற்றும் வரலாற்று பின்னணி ஆகியவற்றிற்கு ஏற்ப தேவையான மாற்றங்களை முதலாளித்துவ கொள்கைகளில் செய்துள்ளன. முதலாளித்தம் வருமான ஏற்றத்தாழ்வு மற்றும் காலநிலை மாற்ற பிரச்சனைகளுக்கு காரணமாகக் குற்றம் சாட்டப்படுவதாக இருந்தாலும், வளர்ச்சியடைந்த சந்ததையைக் கொண்டு மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்துவதில் முதலாளித்த சந்தை முறைமை (முதலாளித்தம்) இன்றும் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.

• ஐக்கிய அமெரிக்கா: சந்தை நோக்குநிலை கொண்ட முதலாளித்தத்தை (Market-Oriented Capitalism)  கடைப்பிடிக்கும் உலகின் முதன்மை பொருளாதாரம். 2023ம் ஆண்டில் 26.9 டிரில்லியன் டொலர் மொத்த தேசிய உற்பத்தி (GDP) மதிப்புடன் அமெரிக்கா மிகப்பெரிய பொருளாதார நாடாக இருக்கும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இது துவாலு (191வது) முதல் இந்தோனேசியா (17வது) வரையிலான 174 நாடுகளின் மொத்த தேசிய உற்பத்தி மதிப்பை விட அதிகமாகும். அமெரிக்காவில் புதுமை மற்றும் பொருளாதாரத்தினை உருவாக்குவதில் தனியார் துறை முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.

• சீனா: சீனா அதற்கே தனித்துவமான சீன பாணி முதலாளித்தத்தை (Chinese-style Capitalism) கடைப்பிடித்து வருகிறது. சீனாவின் பொருளாதாரம் அமெரிக்காவை நெருங்கி வருகிறது, 2023ம் ஆண்டில் 19.4 டிரில்லியன் டொலர் மதிப்பிலான மொத்த தேசிய உற்பத்தியை (GDP) எட்டியுள்ளது. இது அமெரிக்காவின் 2023ம் ஆண்டு மொத்த தேசிய உற்பத்தியில் 72% வீதத்துக்கும் அதிகமாகும். வறுமை ஒழிப்பு சீனாவின் குறிப்பிடத்தக்க சாதனையாகும். 2035ம் ஆண்டிற்குள் உலகின் மிகப்பெரிய பொருளாதார நாடாக அமெரிக்காவை பின்தள்ளுவதே சீனாவின் நீண்டகால திட்டமாகும். சீனாவில்,

• முக்கிய துறைகள் அரசுடைiயாக்கப்பட்டுள்ளன

• குறிப்பிடத்தக்க தனியார் நிறுவனங்கள் மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் ஆகியவை நிலையான வளர்ச்சியைத் திசை திருப்புவதற்கும், கொள்கைகளை வகுப்பதற்கும் முக்கிய பங்கினைக் கொண்டுள்ளது.

• ஜப்பான்: 2023ம் ஆண்டில் 4.4 டிரில்லியன் டொலர் மொத்த தேசிய உற்பத்தி (GDP) மதிப்புடன் உலகின் மூன்றாவது பெரிய பொருளாதார நாடாகும். ஜப்பான், பொருளாதார திட்டமிடல் மற்றும் ஒழுங்குபடுத்துவதில் அரசின் தீர்க்கமான தலையீட்டைக் கொண்ட ஜப்பானிய வளர்ச்சி அரசு முறையை (Japanese Developmental State) செயல்படுத்தியது. பெரிய நிறுவனங்கள் ஆதிக்கம் செலுத்தும் பலம் வாய்ந்த தொழிற்துறை, பொருளாதார இலக்குகளை அடைய அரசுடன் நெருக்கமாக இயங்குவது ஆகியவை இதன் அம்சங்கள்.

ஜெர்மனி: ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய தேசிய பொருளாதாரம் மற்றும் அமெரிக்கா, சீனா மற்றும் ஜப்பான் ஆகிய நாடுகளுக்கு அடுத்தபடியாக உலகளவில் நான்காவது பெரிய பொருளாதார நாடாகும். ஜெர்மனி சமூக சந்தைப் பொருளாதாரத்தை ((Social Market Economy) கடைப்பிடித்து வருகிறது. இது முதலாளித்தத்தின் கூறுகளையும் நல அரசையும் (welfare state)  இணைக்கிறது.

சமூக சந்தைப் பொருளாதாரத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்:

• சமூக நலன் (ளுழஉயைட றுநடகயசந): வேலைவாய்ப்பற்றோர், ஓய்வூதியர்கள், நோய்வாய்ப்பட்டவர்கள் போன்ற சமூகத்தின் பலவீனமான பிரிவினருக்கு அரசு ஆதரவு வழங்குதல்.

• கூட்டுப் பேச்சி (ஊழடடநஉவiஎந டீயசபயiniபெ): தொழிலாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்காக தொழிற்சங்கங்களும் நிறுவனங்களும் சம்பளம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் குறித்து பேச்சுவார்த்தை நடத்துதல்.

• திறன்மிக்க பணியாளர் படை (ர்iபாடல ளுமடைடநன றுழசமகழசஉந): தொழிற்துறை மற்றும் சேவைத் துறைகளில் உயர் திறன் கொண்ட பணியாளர்கள் இருப்பது பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு அவசியம்.

ஜெர்மனி அரசு பொருளாதாரத்தை ஆதரிப்பதிலும் ஒழுங்குபடுத்துவதிலும் குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகிக்கிறது, இதன் மூலம் நிலைத்தன்மை மற்றும் சமூக ஒற்றுமை (ளயஅயயதய ழவாரஅயi - ளழஉயைட உழாநளழைn) உறுதி செய்யப்படுகிறது.

செழிப்பான நான்கு நாடுகளில் (ஒருவேளை சீனா தவிர) பொருளாதாரங்களை ஆராயும்போது, திறந்த ஜனநாயக செயல்முறை, அரசின் பொருத்தமான தலையீடு மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சி ஆகியவை உள்ளடக்கிய அரசியல், பொருளாதார மற்றும் சமூக நிறுவனங்கள் மூலமே நவீன பொருளாதாரங்கள் சாத்தியமாகியுள்ளன என்பது தெளிவாகிறது.

• சுதந்திரமாக நுழைந்து வெளியேறுதல்

• தனிச் சொத்துரிமை உரிமைகள்

• எளிதாக அணுகக்கூடிய தகவல் மற்றும் பணப்புழக்கம்

• மலிவான பரிவர்த்தனை செலவுகள்

• திறமையான உள்ளீட்டு வளங்களின் ஒதுக்கீடு

• நம்பகமான ஒப்பந்த அமுலாக்கம்

• திறந்த மற்றும் போட்டி சந்தைகள்

• தனிப்பட்ட சுதந்திரம் மதிக்கப்படும் கலாச்சாரம்

• ஆரோக்கியம் மற்றும் கல்வி என்பனவற்றை எளிதாக அணுகக்கூடியவை

ஆகியவை இந்த நாடுகளின் முன்னேற்றத்திற்கு பங்களிப்புச் செய்துள்ளன.

இலங்கை சமூக சந்தைப் பொருளாதாரத்தை நிறுவியுள்ளது, ஆனால் சந்தை நோக்குநிலை மற்றும் சமூகப் பொறுப்புணர்வு தேவை அதிகம் உணரப்படுகின்றது. 

2015 ஆம் ஆண்டில் பதவியேற்ற கூட்டணி அரசு, ஊழலை ஒழிப்பதற்கும், தேசிய வளர்ச்சி, ஜனநாயகம், நல்லாட்சி மற்றும் மக்களின் நலம் ஆகியவற்றைக் கொண்டு வருவதற்கும் உறுதிபூண்டது. இந்த இலக்குகளை அடைய சமூக சந்தைப் பொருளாதாரக் கொள்கைகளை (ளுஆநு) கடைப்பிடிக்க அரசு தேர்வு செய்தது.

தனியார் துறையில் நேர்மையையும் சுதந்திர தொழில்முனைவோர் முயற்சியையும் ஊக்குவிப்பதன் மூலம் பொருளாதார போட்டியை மேம்படுத்த சமூக சந்தைப் பொருளாதாரம் முயற்சிக்கிறது.

ஜெர்மனியின் பொருளாதார மாதிரி சமூக தேவையின் முக்கியத்துவத்தினையும் சந்தை திறனையும் சமநிலைப்படுத்தும் வகையில் சமூக சந்தைப் பொருளாதாரத்தைப் பயன்படுத்துகிறது. இது சுதந்திர சந்தை மற்றும் நலன் சார்ந்த அரசைக் கொண்ட முதலாளித்த கொள்கையைக் குறிக்கிறது.

ஜெர்மனி உள்நாட்டு அமைதி மற்றும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை, வலுவான சட்ட அமைப்பு மற்றும் திறமையான நிர்வாகம் போன்ற சாதகமான சூழ்நிலைகளைக் கொண்டிருந்தது.

இலங்கை 2015 இல் ளுஆநு கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொண்ட போது, அதே சாதகமான சூழ்நிலைகள் இருக்கவில்லை.

• அரசியல் ஸ்திரமின்மை

• ஊழல்

• வலுவான சட்ட அமைப்பின்மை

• திறமையற்ற நிர்வாகமின்மை

இந்த சூழ்நிலைகள் ளுஆநு கொள்கைகளை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்துவதை கடினமாக்கியது.

ளுஆநு கொள்கைகளை செயல்படுத்துவதில் இலங்கை சந்தித்த சில சவால்கள்:

• தனியார் துறையில் போதுமான முதலீடு இல்லை

• சந்தை போட்டியின்மை

• சமூக நலத்திற்கான அரசின் செலவினங்களைக் குறைத்தல்

• வேலையின்மை அதிகரிப்பு

இந்த சவால்களைச் சமாளிக்க, இலங்கை அரசு பின்வரும் நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும்:

• அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்தல்

• ஊழலை ஒழித்தல்

• சட்ட அமைப்பை வலுப்படுத்துதல்

• நிர்வாக திறனை மேம்படுத்துதல்

• கல்வி மற்றும் சுகாதாரத்திற்கு அதிக முதலீடு செய்யுங்கள்

• உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு

• சிறிய மற்றும் நடுத்தர தொழில்களுக்கு (ளுஆநுள) ஆதரவளித்தல்

• புதிய தொழில்களுக்கு ஊக்கத்தொகை வழங்குதல்

• வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்ப்பது

இந்த நடவடிக்கைகள் இலங்கையின் பொருளாதாரத்தை வளர்ச்சிப் பாதையில் கொண்டு செல்லவும், மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்தவும் உதவும்.

முடிவுரை 

உலகின் முன்னணி பொருளாதாரங்களிலிருந்து இலங்கை பாடம் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். ளுஆநு கொள்கைகள் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஒரு நல்ல வழியாகும், ஆனால் அவை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்தப்பட வேண்டும். இலங்கை அரசு அரசியல் ஸ்திரத்தன்மை, ஊழல் ஒழிப்பு, சட்ட அமைப்பை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் நிர்வாக திறனை மேம்படுத்துதல் போன்ற சாதகமான சூழ்நிலைகளை உருவாக்க வேண்டும். இந்த நடவடிக்கைகள் இலங்கையின் பொருளாதாரத்தை வளர்ச்சிப் பாதையில் கொண்டு செல்லவும், மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்தவும் உதவும்.