இலங்கையில் பெண்களின் தொழில் வாழ்க்கையை மறைக்கும் அளவீட்டு தோல்வி

 
இலங்கையின் தொழிலாளர் புள்ளிவிவர அமைப்பு எப்படி மில்லியன் கணக்கான திறன் வாய்ந்த பெண்களை 'செயலற்றவர்கள்' என்று தவறாக வகைப்படுத்துகிறது 

இலங்கை தனது தொழிலாளர் படையை மிகவும் கவனமாக அளவிடுகிறது — ஆனால் அதில் பாதி பேரை அளவிடுவதே இல்லை. ஒவ்வொரு காலாண்டிலும், மக்கள் தொகை மற்றும் புள்ளிவிவர திணைக்களம் இலங்கையின் தொழிலாளர் படை ஆய்வை வெளியிடுகிறது — வேலைவாய்ப்பு, வேலையின்மை, துறை மற்றும் பணி ஏற்பாடுகளை கண்காணிக்கும் ஒரு விரிவான ஆவணம். தொழில்நுட்ப ரீதியாக இது கடுமையானது. என்ன அளவிடுகிறதோ அதை நன்றாக அளவிடுகிறது. ஆனால் என்ன அளவிடவில்லையோ — அதுதான் உண்மையான சிக்கல்.

 

அளவீட்டு இடைவெளி: மறைக்கப்பட்ட உண்மை

தற்போது முறையான தொழிலாளர் படைக்கு வெளியே உள்ள 9.2 மில்லியன் பணிக்கு தகுதியான இலங்கையர்களில், 71% — சுமார் 6.55 மில்லியன் — பெண்கள். ஆய்வு அவர்களின் இருப்பை பதிவு செய்கிறது, ஊதியம் பெறும் வேலைவாய்ப்பில் பங்கேற்காததற்கான முக்கிய காரணமாக 'வீட்டு கடமைகள்' கொடுக்கப்படுவதை கவனிக்கிறது — மற்றும் அங்கேயே நிறுத்திவிடுகிறது.

இந்த ஆய்வு இந்த பெண்கள் வெளியேறுவதற்கு முன் தொழில் பதவிகளை வகித்தனரா என்று பதிவு செய்வதில்லை. அவர்களின் தகுதிகள், தொழிலில் இல்லாமல் இருந்த காலம், வேலைக்கு திரும்ப விருப்பம், அல்லது அதை தடுக்கும் தடைகள் — இவை எதுவும் சேகரிக்கப்படுவதில்லை. இது ஒரு அளவீட்டு தோல்வி மட்டுமல்ல — இது ஒரு கொள்கை தோல்வியின் அடிப்படை.

 

 

கல்வி சாதனை எதிராக பங்கேற்பு முரண்: தீர்க்கப்படாத புதிர்

இலங்கையில் பெண்களின் தொழிலாளர் பங்கேற்பு விகிதம் (FLFP) 33 சதவீதமாக உள்ளது, ஆண்களுக்கு 67 சதவீதமாக உள்ளது — இது 37 சதவீத புள்ளி இடைவெளி. மூன்று தசாப்தங்களாக கொள்கை விவாதங்கள், பாலின முக்கியப்படுத்தல் முயற்சிகள் மற்றும் சர்வதேச வழிகாட்டுதல்கள் இருந்தும் இந்த இடைவெளி மாறவில்லை.

இதை விளக்குவதை கடினமாக்குவது என்னவென்றால், இது ஆசியா-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் மிகவும் வலுவான பெண் கல்வி சாதனைகளில் ஒன்றுடன் இணைந்து இருக்கிறது: பெண்கள் அரசு பல்கலைக்கழக சேர்க்கையில் 60 சதவீதமும், பட்டதாரிகளில் 68.5 சதவீதமும் உள்ளனர். திறமை கல்வி பெற்று, தகுதியுடன், தயாராக அமைப்பில் நுழைகிறது. பிறகு அது வெறுமனே மறைந்துவிடுகிறது.

 📋 பாலின ஒப்பீட்டு தரவு அட்டவணை

Q4 2024 தொழிலாளர் படை ஆய்வு, 30-34 வயது குழுவில் பெண்களின் ஊதியம் பெறும் வேலைவாய்ப்பில் பங்கேற்பு 49.2 சதவீதத்தில் உச்சத்தை எட்டி, அதற்கு பிறகு ஒவ்வொரு வயது குழுவிலும் குறைவதை காட்டுகிறது. அதே வயதினரில் ஆண்களின் பங்கேற்பு 92.5 சதவீதமாக உள்ளது. இது படிப்படியான வீழ்ச்சி அல்ல — இது ஒரு செங்குத்தான வீழ்ச்சி, குழந்தை பராமரிப்பு பொறுப்பு வரும் சரியான வயதில்.

 தன்னை தானே காண முடியாத அமைப்பு

இலங்கையின் தொழிலாளர் சந்தை அளவீட்டு கட்டமைப்பு, முறையான, தொடர்ச்சியான, ஊதியம் பெறும், பராமரிப்பால் குறுக்கிடப்படாத பொருளாதார பங்கேற்பு மாதிரியை சுற்றி கட்டப்பட்டது — இது, யாரின் வீட்டு பொறுப்புகள் மற்றொரு நபரால் உறிஞ்சப்படுகின்றனவோ அவரது தொழில் வாழ்க்கையை நியாயமான துல்லியத்துடன் விவரிக்கிறது. இது பெரும்பாலான இலங்கை பெண்களின் தொழில் வாழ்க்கையை கிட்டத்தட்ட எந்த துல்லியத்துடனும் விவரிப்பதில்லை.

ஊதியம் பெறும் பணி — பெரும்பாலும் ஆண்களின் வாழ்க்கையில் தோன்றுவது — தேசிய கணக்கில் நுழைகிறது. பராமரிப்பு — பெரும்பாலும் பெண்களின் வாழ்க்கையில் தோன்றுவது — செயலின்மையாக வகைப்படுத்தப்படுகிறது. ஆய்வு இவற்றை சமச்சீராக நடத்துவதில்லை, ஏனென்றால் பொருளாதாரம் அவற்றை சமச்சீராக நடத்துவதில்லை. ஒன்று GDP உருவாக்குகிறது. மற்றொன்று GDP சாத்தியமான நிலைமைகளை உருவாக்குகிறது. ஒன்று மட்டும் கணக்கிடப்படுகிறது.

பராமரிப்பு செய்யும் பெண்கள் வேலை தேடும்போது, வாடகை அமைப்புகள் அவர்களின் ஆண்டுகளை உற்பத்தி ஆகாத இடைவெளியாக படிக்கின்றன — வேறு வகையிலான உற்பத்தியாக அல்ல. அளவீட்டு சார்பும் வேலையமர்த்தும் சார்பும் தனித்தனி சிக்கல்கள் அல்ல. அவை ஒரே அனுமானம் ஒரே அமைப்பின் இரண்டு புள்ளிகளில் வெளிப்படுவது.

 

எண்ணாமல் இயங்கும் பொருளாதாரம்: மேக்ரோ பொருளாதார பொறுப்பு

இந்த தெரியாமையின் விளைவு சுருக்கமானது அல்ல. இலங்கை சுதந்திரத்திற்குப் பிறகான மோசமான பொருளாதார நெருக்கடியிலிருந்து மீட்கப்படுவதை வழிநடத்துகிறது, அதே நேரத்தில் திறன் வாய்ந்த தொழில் வல்லுநர்களை குடியேற்றத்திற்கு இழந்து வருகிறது — 2022 மட்டுமே 311,000 இலங்கையர்கள் வெளிநாட்டு வேலைக்கு சென்றனர்.

 

இந்த சூழலில், முன்னாள் தொழில் பெண்களுக்கான திரும்பு வழிகளை அளவிட, திரட்ட அல்லது உருவாக்குவதில் தோல்வி பாலின சமத்துவ கவனிப்பின்மை அல்ல. இது ஒரு மேக்ரோ பொருளாதார பொறுப்பு.

இந்த நிலைமையை தக்கவைப்பது சதி அல்ல. தேசிய புள்ளிவிவரங்களில் ஆழமாக பதிந்திருக்கும் ஒரு பாலின அளவீட்டு லென்ஸ் — ஆண் பங்கேற்பு முறைகளைச் சுற்றி வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பு, பெண் பராமரிப்பை பின்னணியாக வகைப்படுத்துகிறது — அதை தக்கவைப்பது. நடைமுறை விளைவு விலக்கத்திலிருந்து வேறுபட்டதல்ல.

 

என்ன செய்ய வேண்டும்: கொள்கை சிபாரிசுகள்

மிகவும் அவசரமானது எளிமையானது: காணாத ஆராய்ச்சியை துவங்குங்கள். மக்கள் தொகை மற்றும் புள்ளிவிவர திணைக்களம், பொருளாதார ரீதியாக செயலற்ற பதிலளிப்பவர்களுக்கான தொழிலாளர் படை ஆய்வில் முந்தைய வேலைவாய்ப்பு தொகுதியை அறிமுகப்படுத்த வேண்டும் — முந்தைய தொழில், மூத்த பதவி, தகுதிகள், இல்லாமல் இருந்த காலம் மற்றும் திரும்ப விருப்பம் ஆகியவற்றை சேகரிக்க வேண்டும்.

 🔧 பரிந்துரைக்கப்பட்ட கொள்கை நடவடிக்கைகள்

ஆராய்ச்சி 'திரும்பு பணியமர்த்தல் நட்பு' நிறுவனங்களுக்கு ஒரு நடுத்தர தொழில் வல்லுநரை மாற்றுவதற்கான செலவு வருடாந்திர சம்பளத்தில் 100 முதல் 150 சதவீதம் வரை என்று நிலைத்திருக்கிறது. திரும்பு பொருளாதாரம் வணிக முன்னுரிமைகளுடன் போட்டியிடும் ஒரு சமூக சமத்துவ திட்டம் அல்ல — இது வணிகங்கள் ஏற்கனவே விலைமதிப்பற்ற முறையில் நிர்வகிக்கும் திறன் பற்றாக்குறைக்கான திறமை வழங்கல் தீர்வு.

திரும்பு வேலைவாய்ப்புக்கான வரி ஊக்கங்கள், பொது-தனியார் குழந்தை பராமரிப்பு கூட்டாண்மைகள் மற்றும் பாலினங்களில் பராமரிப்பை உண்மையாக மறுவிநியோகிக்கும் பகிரப்பட்ட பெற்றோர் விடுப்பு கொள்கைகள் — இவை வெற்றிகரமாக பெண்களின் தொழில் பங்கேற்பை திரட்டிய தொழிலாளர் சந்தைகளின் நிலையான அம்சங்கள். இலங்கையில் இவை மூன்றையும் அறிமுகப்படுத்துவதற்கான கொள்கை கட்டமைப்பு உள்ளது. தடை திறன் அல்ல — இதை பாலின முயற்சியாக அல்ல, பொருளாதார உத்தியாக வகைப்படுத்துவதில் தொடர்ச்சியான தோல்வி.

 

முடிவுரை

இலங்கையின் 33 சதவீத FLFP விகிதம் ஒரு நிலையான கலாச்சார அம்சம் அல்ல. இது இந்த பெண்களை கருத்தில் கொள்ளாமல் கட்டப்பட்ட, அவர்களை சேர்க்க மறுவடிவமைக்கப்படாத, மற்றும் அவர்களின் தொடர்ந்த விலக்கை ஆதரிக்க முடியாத தரவு இன்னும் கிடைக்காத ஒரு அமைப்பின் அளவிடக்கூடிய வெளியீடு.

முதல் படி அமைப்பு தொடர்ந்து எடுக்க மறுத்த ஒன்று: ஆய்வு ஒருபோதும் கேட்காத கேள்வியை கேளுங்கள். இந்த பெண்கள் யார், அவர்கள் முன்பு என்ன செய்தனர், ஊதியம் பெறும் வேலைக்கு திரும்புவது என்ன உருவாக்கும், மற்றும் குறிப்பாக என்ன தடுக்கிறது என்று கண்டுபிடியுங்கள்.

பதில் ஒரு நீண்ட காலமாக 'பெண்கள் வீட்டில் அல்லது கணக்கிட முடியாத இடத்தில் அதிக பொருளாதார பயனுள்ளவர்கள்' என்ற அனுமானத்தில் இயங்கிய ஒரு அமைப்பிற்கு சிரமகரமாக இருக்கும். அந்த அனுமானம் இலங்கைக்கு அது அறியப்படாத அளவில் செலவு வருகிறது — ஏனென்றால் அது ஒருபோதும் அதன் செலவை அளவிட்டதில்லை. ஆனால் இப்போது அதை அளவிடுவது ஒரு பொருளாதார கட்டாயம்.

 

தரவு ஆதாரங்கள்

இலங்கை மக்கள் தொகை மற்றும் புள்ளிவிவர திணைக்களம் — தொழிலாளர் படை ஆய்வு Q4 2024

ஐக்கிய நாடுகள் பெண்கள் கல்வி முன்னெடுப்பு (UNGEI) | சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பு (ILO) நீட்டிக்கப்பட்ட தொழிலாளர் படை கட்டமைப்பு