விவசாய உற்பத்தியை மேம்படுத்துவதன் மூலம் மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தின் வறுமையை ஒழிப்பது எப்படி: ஒரு ஆய்வு

1. மட்டக்களப்பின் வறுமை: ஒரு கண்ணோட்டம்

இலங்கையின் வறுமைப் பிரச்சினைகளை ஆராயும்போது, மட்டக்களப்பு மாவட்டம் ஒரு முக்கியமான இடத்தைப் பெறுகிறது. 2009/10 ஆம் ஆண்டில் இது நாட்டின் மிக ஏழ்மையான மாவட்டமாக அடையாளம் காணப்பட்டது மட்டுமல்லாமல், 2006/07 மற்றும் 2009/10 ஆகிய காலப்பகுதியில் வறுமை நிலை உண்மையில் அதிகரித்த இரண்டு மாவட்டங்களில் இதுவும் ஒன்றாகும் . இந்தத் தகவல் மட்டக்களப்பின் வறுமை நிலை மற்ற மாவட்டங்களை விட மோசமாகவும், தொடர்ந்து அதிகரித்தும் வந்ததைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. நாட்டின் பல பகுதிகளில் வறுமை குறைந்திருந்தாலும், மட்டக்களப்பின் நிலை கவலை அளிப்பதாக இருந்தது. புள்ளிவிவரத் திணைக்களத்தின் 2009/10 ஆம் ஆண்டின் வீட்டு வருமானம் மற்றும் செலவு கணக்கெடுப்பின்படி, மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தின் வறுமை விகிதம் 20.3% ஆக இருந்தது. இது கொழும்பு மாவட்டத்தின் 3.6% வறுமை விகிதத்தை விட ஐந்தரை மடங்கு அதிகமாகும் . இந்த ஒப்பீடு மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தின் பொருளாதாரப் பின்தங்கிய நிலையைத் தெளிவாகக் காட்டுகிறது. தலைநகரத்துடன் ஒப்பிடும்போது, மட்டக்களப்பு மக்கள் கடுமையான பொருளாதாரச் சிரமங்களை எதிர்கொண்டனர் என்பது இதன் மூலம் புலனாகிறது.

மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் வறுமை நிலவுவதற்கு முக்கிய காரணம் அங்கு நிலவும் குறைந்த விவசாய உற்பத்தித்திறன் ஆகும். மாவட்டத்தின் பெரும்பாலான மக்கள் விவசாயத்தையே நம்பியுள்ளனர், குறிப்பாக நெல் விவசாயம் அவர்களின் பிரதான தொழிலாக உள்ளது. இத்தகைய நிலையில் விவசாய உற்பத்தித்திறன் குறைவாக இருப்பது மிகவும் கவலை அளிக்கிறது. விவசாயம் பெரும்பான்மையான மக்களின் வாழ்வாதாரமாக இருக்கும்போது, அதன் உற்பத்தித்திறன் குறைவது மக்களின் வருமானத்தையும், அதனால் வறுமையையும் நேரடியாகப் பாதிக்கிறது.

இந்த ஆய்வு மட்டக்களப்பில் விவசாய உற்பத்தித்திறன் குறைவாக இருப்பதற்கும், அதன் விளைவாக விவசாயத்தில் ஈடுபட்டுள்ள மக்கள் ஏழைகளாக இருப்பதற்கும் சில காரணங்களை முன்வைக்கிறது. கொள்கை ஆய்வுகள் நிறுவனத்தின் ஆய்வு முடிவுகள், மட்டக்களப்பின் வறுமைப் பிரச்சினைக்கு விவசாயத்தின் முக்கியத்துவத்தையும், அதன் உற்பத்தித்திறன் குறைபாட்டையும் ஆழமாகப் புரிந்துகொள்ள உதவுகின்றன. 2016 ஆம் ஆண்டின் சமீபத்திய தரவுகளின்படி , மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் நாளொன்றுக்கு $2.15 க்கும் குறைவாக வருமானம் பெறுபவர்களின் வறுமை விகிதம் 3.82% ஆக இருந்தது. $3.65 க்கும் குறைவாக வருமானம் பெறுபவர்களின் வறுமை விகிதம் 31.47% ஆகவும், $6.85 க்கும் குறைவாக வருமானம் பெறுபவர்களின் வறுமை விகிதம் 78.84% ஆகவும் இருந்தது. இந்தத் தகவல்கள், 2009/10 ஆம் ஆண்டிற்குப் பிறகும் கூட, மாவட்டத்தின் ஒரு கணிசமான பகுதி மக்கள் வறுமையின் பல்வேறு நிலைகளில் தொடர்ந்து வாழ்ந்து வருவதை எடுத்துக்காட்டுகின்றன. குறிப்பாக, $6.85 க்கும் குறைவான வருமானம் பெறும் மக்களின் அதிக சதவீதம், பரவலான பொருளாதார பாதிப்பைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது.  

2. விவசாய உற்பத்தியின் தற்போதைய சவால்கள்

இலங்கை கொள்கை ஆய்வுகள் நிறுவனத்தின் ஆய்வு, மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் உள்ள 14 பிரதேச செயலாளர் பிரிவுகளில் மிகவும் ஏழ்மையான மற்றும் தொலைதூரத்திலுள்ள இரண்டு பிரிவுகளான மண்முனை மேற்கு (வவுணதீவு) மற்றும் கிரான் ஆகியவற்றை மையமாகக் கொண்டிருந்தது. இந்த ஆய்வில் 10 வயதுக்கு மேற்பட்ட 1,545 நபர்கள் கணக்கெடுக்கப்பட்டனர். அவர்களில் 37% பேர் மட்டுமே வேலைவாய்ப்பு பெற்றிருந்தனர், மேலும் இந்த எண்ணிக்கையில் பெண்களை விட ஆண்களின் விகிதம் அதிகமாக இருந்தது. சுமார் 24% நபர்கள் மாணவர்கள், அதே நேரத்தில் கிட்டத்தட்ட 10.5% பேர் வேலையில்லாமல் இருந்தனர். இது மாவட்டத்தின் சராசரி வேலையின்மை விகிதமான 7.4% ஐ விட சற்று அதிகமாகும். இந்த புள்ளிவிவரங்கள், குறிப்பாக தொலைதூரப் பகுதிகளில் வேலைவாய்ப்பின்மை ஒரு முக்கியமான பிரச்சினையாக இருப்பதைக் காட்டுகின்றன. இளைஞர்களின் வேலையின்மை இந்த இரண்டு தொலைதூர பிரதேச செயலாளர் பிரிவுகளிலும் ஒப்பீட்டளவில் அதிகமாக உள்ளது. மொத்த வேலையில்லாதவர்களில் 84% பேர் 30 வயதுக்கு குறைவானவர்கள், மேலும் 10 முதல் 30 வயதுக்குட்பட்டவர்களில் 31% பேர் வேலையில்லாமல் உள்ளனர். இந்த அதிக இளைஞர் வேலையின்மை, மாவட்டத்தில் வறுமையைக் குறைப்பதற்கான முயற்சிகள் வேலைவாய்ப்பு நிலைகளை உயர்த்துவதற்கான உத்திகளில் கவனம் செலுத்த வேண்டியதன் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.

மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் காணப்படும் மற்றொரு முக்கிய பிரச்சினை என்னவென்றால், வேலைவாய்ப்பு பெற்றவர்களிடையே கூட வறுமை நீடிப்பதுதான். ‘வேலை செய்யும் ஏழைகள்’ என்ற குழுவின் இருப்பு, வேலைவாய்ப்பு மட்டுமே வறுமையிலிருந்து விடுபடுவதற்கான உத்தரவாதம் அல்ல என்பதைக் காட்டுகிறது. எனவே, வறுமை ஒழிப்பு முயற்சிகள் வேலையின்மையைக் குறைப்பதோடு மட்டுமல்லாமல், இந்த மாவட்டத்தின் உழைக்கும் மக்களின் வருமானத்தை கட்டுப்படுத்தும் காரணிகளையும் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும். மட்டக்களப்பில் விவசாயம் (பெரும்பாலும் நெல் விவசாயம்), தொழிலாளர் மற்றும் சந்தைத் முகாமை ஆகியவை மூன்று பெரிய வேலைவாய்ப்பு பிரிவுகளாகும். ஒட்டுமொத்தமாக, 58% தொழிலாளர்கள் விவசாயம் மற்றும் மீன்பிடித் துறையில் வேலை செய்கிறார்கள். இந்த தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலோர் குறைந்த வருமானம் காரணமாக ஏழைகளாக உள்ளனர் . விவசாயம் மற்றும் மீன்பிடித் துறைகளில் அதிக எண்ணிக்கையிலானோர் ஈடுபட்டிருந்தாலும், அவர்களின் குறைந்த வருமானம் மாவட்டத்தின் வறுமைக்கு முக்கிய காரணமாக அமைகிறது.

இந்த தொழிலாளர்கள் குழுவின் குறைந்த வருமானத்திற்கு முக்கிய காரணம் குறைந்த விவசாய உற்பத்தித்திறன் ஆகும். 2010/11 பெரும்போகத்தில் மிகக் குறைந்த நெல் உற்பத்தித்திறனைப் பதிவு செய்த ஐந்து மாவட்டங்களில் மட்டக்களப்பும் ஒன்றாகும். இது 2011 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் இப்பகுதியில் ஏற்பட்ட கடுமையான வெள்ளத்தின் காரணமாக இருக்கலாம் என்று சிலர் வாதிடலாம். இருப்பினும், வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்படாத முந்தைய ஆண்டுகளில் நெல் உற்பத்தித்திறன் சற்று அதிகமாக இருந்தபோதிலும், காலப்போக்கில் மற்ற மாவட்டங்களுடன் ஒப்பிடும்போது அது இன்னும் மோசமாகவே இருந்தது. உதாரணமாக, 2008/09 மற்றும் 2007/08 பெரும்போகங்களுக்கு மட்டக்களப்பு முறையே ஏழாவது மற்றும் ஒன்பதாவது மிகக் குறைந்த நெல் உற்பத்தித்திறனைப் பதிவு செய்தது. இந்தத் தகவல், மட்டக்களப்பின் குறைந்த நெல் உற்பத்தித்திறன் வெள்ளம் போன்ற தற்காலிக காரணங்களால் மட்டும் ஏற்பட்டதல்ல, மாறாக நீண்டகாலமாக நீடிக்கும் ஒரு பிரச்சினை என்பதைக் காட்டுகிறது. எனவே, விவசாயத் துறையை மாவட்டத்தில் தற்போதுள்ள சவால்களைச் சமாளிக்கும் வகையில் மாற்றுவதற்கு விவசாய உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துவது மிகவும் முக்கியம். இதன் விளைவாக, விவசாய உற்பத்தி மற்றும் வருமானத்தின் விரிவாக்கத்தைத் தொடர்ந்து தடுக்கும் பிரச்சினைகளை அடையாளம் காண்பது அவசியமாகிறது.

விவசாய உற்பத்தியை பாதிக்கும் முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஒன்று வானிலை மற்றும் பிற சுற்றுச்சூழல் பிரச்சினைகள் ஆகும். கணக்கெடுக்கப்பட்டவர்களில் 33% பேர் விவசாய நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டிருந்தனர், மேலும் இது அவர்களுக்கு ஒரு முக்கிய பிரச்சினை என்று தெரிவித்தனர். அவர்களில் 44% பேர் வெள்ளத்தாலும், 22% பேர் வறட்சியாலும் பாதிக்கப்பட்டிருந்தனர். வெள்ளமும் வறட்சியும் ஒரே நேரத்தில் இப்பகுதியில் பாதிப்பை ஏற்படுத்துவது காலநிலை மாற்றத்தின் விளைவாக இருக்கலாம் என்று கூறுகிறது. இதற்கு சிறந்த தீர்வாக குறுகிய கால விதை வகைகளை அறிமுகப்படுத்துவது, குறிப்பாக வறட்சி தாங்கும் மற்றும் வெள்ளத்தை எதிர்க்கும் வகைகள் பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன. மேலும், நீர்ப்பாசன முறையின் மேம்பாடு மற்றும் சரியான நீர்ப்பாசன நீர் முகாமைத்துவமும் ஒரு சாத்தியமான தீர்வாக உள்ளது. வவுணதீவைச் சேர்ந்த ஒரு முக்கிய தகவல் வழங்குநர் குறிப்பிட்டது போல, "மூன்றில் இரண்டு பங்கு பயிர்ச்செய்கை நிலங்களுக்கு நீர்ப்பாசன வசதிகள் இல்லை. பெரும்போகத்தில் மட்டுமே மழைநீரை நம்பி விவசாயம் செய்ய முடியும். இது நீர்ப்பாசனத்தின் அவசியத்தையும், அதன் பற்றாக்குறையால் ஏற்படும் பாதிப்பையும் தெளிவாக உணர்த்துகிறது.

மட்டக்களப்பின் விவசாயத் துறையில் காட்டு விலங்குகளின் தாக்குதல்களும் ஒரு கவலை அளிக்கிறது. இருப்பினும், இதன் விளைவுகளைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை அரசாங்கமும் விவசாயிகளும் இணைந்து எடுக்க வேண்டும். விவசாயிகள் தங்கள் பண்ணைகளைப் பாதுகாக்க தேவையான முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகளை பாரம்பரிய முறைகளில் மேற்கொள்ள வேண்டும். விவசாயிகள் தங்களைப் பாதுகாக்க முடியாத சந்தர்ப்பங்களில் மட்டுமே அரசாங்கமும் வனவிலங்குத் திணைக்களமும் தலையிட முடியும். காட்டு விலங்குகளின் தொல்லை விவசாய உற்பத்தியைப் பாதிக்கும் ஒரு முக்கியமான சவாலாக உள்ளது, இதற்கு ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை தேவைப்படுகிறது.

விவசாய உற்பத்தியின் விரிவாக்கத்தைத் தடுக்கும் இரண்டாவது முக்கியமான பிரச்சினை மூலதனப் பற்றாக்குறை என்று தெரிவிக்கப்பட்டது. ஆய்வில் உள்ள விவசாயிகளில் சுமார் 12% பேர் இதை உற்பத்தித்திறனுக்கு ஒரு தடையாக அடையாளம் காட்டினர். மற்றொரு 11% பேர் அதிக உள்ளீட்டு செலவுகளை ஒரு பெரிய கவலையாகக் குறிப்பிட்டனர். இந்த இரண்டு பிரச்சினைகளுக்கும் இடையே உள்ள தொடர்புகளைக் கருத்தில் கொண்டு, இப்பகுதியில் உள்ள விவசாயிகளில் கிட்டத்தட்ட 22% பேர் தங்கள் விவசாய நடவடிக்கைகளில் நிதிச் சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர் என்று ஊகிக்க முடியும். இது முக்கியமாக குறைந்த வருமானம் காரணமாகும், இது குறைந்த உற்பத்தித்திறனால் ஏற்படுகிறது. கிழக்கு மாகாணத்தில் உள்ள பல விவசாயிகள் இப்போது தங்கள் நெல் வயல்களில் உயர் தொழில்நுட்ப முறைகளைப் பயன்படுத்த ஆர்வமாக உள்ளனர். இருப்பினும், இந்த உபகரணங்கள் விலை உயர்ந்தவை மற்றும் கடன் எளிதாகக் கிடைக்க வேண்டும்.

 ஒரு விவசாயி குறிப்பிட்டது போல, "நாங்கள் கடன் வாங்கிய பணக்காரரிடமிருந்து எங்கள் முழு உற்பத்தியையும் விற்க வேண்டியிருப்பதால் எங்களுக்கு சேமிப்புக்கு முடியவில்லை. அரசாங்கம் அதிக விலைக்கு வாங்கினாலும், அறுவடை செய்த உடனேயே நாங்கள் எங்கள் பொருட்களை அவர்களுக்கு குறைந்த விலைக்கு விற்க வேண்டியுள்ளது. இது விவசாயிகளின் உடனடி பணத் தேவையை எடுத்துக்காட்டுகிறது, இதனால் அவர்கள் குறைந்த விலைக்கு விற்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர். ஆய்வின் தரமான தகவல்கள் இந்த பிரச்சினை மேலும் தீவிரமடைந்து வருவதாகக் கூறுகின்றன, ஏனெனில் இந்த விவசாயிகள் பெரும்பாலானோர் கடன் கட்டுப்பாடுகளையும் எதிர்கொள்கின்றனர் மற்றும் அதிக லாபம் ஈட்டுவதற்காக தங்கள் பொருட்களை அதிக விலைக்கு விற்க முடியாது. இந்த விவசாயப் பொருட்களின் குறைந்த தரம் விவசாயிகள் பெறும் விலையையும், அதன் மூலம் மூலதனத்தில் முதலீடு செய்யும் திறனையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்த விவசாயிகள் பெரும்பாலானோர் அரசாங்கத்தின் நெல் கொள்முதல் திட்டத்திற்கு தங்கள் நெல்லை விற்க முடிவதில்லை, ஏனெனில் அது தேவையான தரத்தை மற்றும் விலையை பூர்த்தி செய்யவில்லை.

இந்த நிதிப் பிரச்சினைகளுக்கு ஒரு தீர்வாக சிறுநிதி முன்வைக்கப்படுகிறது. வீட்டு ஆய்வு முடிவுகள் மட்டக்களப்பில் தற்போதுள்ள மிக முக்கியமான நிதி ஆதாரங்கள் அரசாங்க வங்கிகள் என்பதைக் காட்டுகின்றன. அரச சார்பற்ற நிறுவனங்கள், சமூக அடிப்படையிலான அமைப்புகள் மற்றும் பணக்காரர்கள் இரண்டாவது மிக முக்கியமான நிதி ஆதாரமாக சமமாக தரப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வீடுகளில் முறைசாரா நிதி கடன் வழங்குதல் அதிகமாக உள்ளது, முக்கியமாக நில உரிமையின்மை பிரச்சினைகள் காரணமாக பிணையம் இல்லாதது. எனவே, சிறுநிதி கிடைப்பது இதை சரிசெய்ய வெகுதூரம் செல்ல முடியும். பல சிறுநிதி நிறுவனங்கள் ஏற்கனவே இப்பகுதிகளில் செயல்பட்டு வந்தாலும், சில அரசு வங்கிகளும் சிறுநிதி நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளன, அத்தகைய திட்டங்களின் கிடைக்கும் தன்மை மற்றும் அவற்றின் நன்மைகள் குறித்து மக்களிடையே அதிக விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்தப்பட வேண்டும். ஆய்வை நடத்திய நேரத்தில், இப்பகுதியில் உள்ள பெரும்பாலான கிராமங்களில் ஒரு செயலில் உள்ள உற்பத்தியாளர் அமைப்பு அல்லது விவசாயிகள் அமைப்பு இருந்தது. நிதி நிறுவனங்கள் வேலை செய்யும் ஏழைகளைச் சென்றடைய இவை ஒரு பயனுள்ள ஊடகமாக இருக்கலாம்.

மட்டக்களப்பு விவசாயிகள் எதிர்கொள்ளும் மூன்றாவது தடை உள்ளீடுகளுக்கான அணுகல் இல்லாமை. நெல் விதைக்கான போதிய அணுகல் ஒரு பிரச்சினையாகும், இது 2011 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் இப்பகுதியில் ஏற்பட்ட வெள்ளத்தின் விளைவாக மிகவும் தீவிரமடைந்துள்ளது. இது விவசாயிகள் உற்பத்தி செய்யும் நெல்லின் தொடர்ந்து மோசமான தரத்திற்கும், அதன் விளைவாக சந்தையில் கிடைக்கும் குறைந்த விலைகளுக்கும் பங்களிக்கிறது.  மட்டக்களப்பில் பயிர் காப்பீட்டுக்கான அணுகலும் குறைவாகவே உள்ளது. கூடுதலாக, சந்தை அணுகல் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் (குறிப்பாக போக்குவரத்து) இல்லாதது இப்பகுதியில் ‘வேலை செய்யும் ஏழைகள்’ என்ற நிகழ்வுக்கு பங்களிக்கிறது. காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பாதிப்புகள் மட்டக்களப்பின் விவசாயத்தில் பெரும் சவால்களை ஏற்படுத்துகின்றன. அடிக்கடி ஏற்படும் வெள்ளம் மற்றும் வறட்சி விவசாய உற்பத்தியை பாதிக்கிறது.  

3. வறுமையை ஒழிப்பதற்கான சாத்தியமான தீர்வுகள்: ஒரு விமர்சனப் பார்வை

மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் வறுமையை ஒழிப்பதற்கு விவசாய உற்பத்தியை மேம்படுத்துவது ஒரு முக்கியமான வழியாகும். இதற்கு பல்வேறு உத்திகள் மற்றும் அணுகுமுறைகளை கவனமாக ஆராய்ந்து நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும்.

• விவசாய உற்பத்தித்திறனை அதிகரிப்பதற்கான உத்திகள்
• குறுகிய கால விதை வகைகள் மற்றும் காலநிலை-தாங்கும் விதை வகைகளை அறிமுகப்படுத்துதல் வெள்ளம் மற்றும் வறட்சி போன்ற வானிலை மாற்றங்களின் விளைவுகளைச் சமாளிக்க குறுகிய கால மற்றும் தாங்கும் திறன் கொண்ட விதை வகைகளை அறிமுகப்படுத்துவது முக்கியம். விவசாயத் திணைக்களம் 75-80 நாட்களில் முதிர்ச்சியடையும் மிகக் குறுகிய கால நெல் வகைகளை ஊக்குவித்து வருகிறது. இந்த விதைகள் குறுகிய காலத்தில் விளைவதால், விவசாயிகள் அடிக்கடி பயிர் செய்து அதிக மகசூல் பெற முடியும். மேலும், வறட்சி மற்றும் வெள்ளம் போன்ற இயற்கை இடர்பாடுகளைத் தாங்கி வளரக்கூடிய விதைகள் இப்பகுதிக்கு மிகவும் பொருத்தமானவை. காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கத்தை குறைப்பதற்கும், உணவு பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும் இது அவசியமான ஒன்றாகும். வறட்சி தாங்கும் திறன் கொண்ட நிலக்கடலை போன்ற பயிர்களையும் பயிரிட ஊக்குவிக்கலாம்.  
• நீர்ப்பாசன முறைகளை மேம்படுத்துதல் மற்றும் நீர் மேலாண்மை நீர்ப்பாசன வசதிகளை மேம்படுத்துவது மற்றும் சரியான நீர் மேலாண்மை உத்திகளைப் பின்பற்றுவது விவசாய உற்பத்தியை அதிகரிக்க உதவும். மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் நீர்ப்பாசன முறைமைகள் போதிய அளவில் இல்லை. மூன்றில் இரண்டு பங்கு விவசாய நிலங்களுக்கு நீர்ப்பாசன வசதி இல்லாததால், விவசாயிகள் பெரும்போகத்தில் மட்டுமே மழையை நம்பியிருக்க வேண்டியுள்ளது. உலக வங்கி மற்றும் இலங்கை அரசாங்கம் இணைந்து நீர்ப்பாசனத் திட்டங்களை மேற்கொண்டு வருகின்றன. சிறிய நீர்ப்பாசனத் தொட்டிகளை புனரமைப்பது, புதிய நீர் ஆதாரங்களை உருவாக்குவது மற்றும் நீர் பயன்பாட்டை திறம்பட நிர்வகிப்பது ஆகியவை முக்கியமான நடவடிக்கைகளாகும். சொட்டு நீர்ப்பாசனம் போன்ற நவீன நீர்ப்பாசன முறைகளை அறிமுகப்படுத்துவதும் நீர் பயன்பாட்டை மேம்படுத்த உதவும்.  
• வனவிலங்கு தாக்குதல்களைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகள் காட்டு விலங்குகளின் தாக்குதல்களைக் குறைக்க விவசாயிகள் பாரம்பரிய முறைகளைப் பயன்படுத்த ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் அரசாங்கம் தேவையான உதவிகளை வழங்க வேண்டும். பயிர்களைச் சுற்றி வேலிகள் அமைப்பது, ஒலி எழுப்பும் கருவிகளைப் பயன்படுத்துவது போன்ற பாரம்பரிய முறைகள் பயனுள்ளதாக இருக்கும். விவசாயிகள் தங்களைப் பாதுகாக்க முடியாத சந்தர்ப்பங்களில் அரசாங்கம் மற்றும் வனவிலங்குத் திணைக்களம் தலையிட்டு உரிய நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும். நீண்டகால தீர்வாக, வனவிலங்குகளின் வாழ்விடங்களை பாதுகாப்பதன் மூலம் மனித-வனவிலங்கு மோதலைக் குறைக்க முடியும்.  
• உரங்கள் மற்றும் உள்ளீடுகளுக்கான அணுகலை மேம்படுத்துதல் விவசாயிகளுக்குத் தேவையான உரங்கள் மற்றும் பிற உள்ளீடுகள் எளிதில் கிடைப்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும். உள்ளீட்டுச் செலவுகளைக் குறைப்பதற்கான வழிகளையும் ஆராய வேண்டும் உர மானியங்களை வழங்குதல், உள்ளூர் உர உற்பத்தியை ஊக்குவித்தல் மற்றும் தரமான உள்ளீடுகள் சரியான நேரத்தில் விவசாயிகளுக்கு கிடைப்பதை உறுதி செய்தல் ஆகியவை முக்கியமானவை. இயற்கை விவசாய முறைகளை ஊக்குவிப்பது உள்ளீட்டுச் செலவுகளைக் குறைக்க உதவும். இயற்கை உரங்களை பயன்படுத்துவதால் மண் வளம் மேம்படுவதோடு, விவசாயிகளின் உள்ளீட்டுச் செலவும் குறையும்.  
• விவசாயிகளுக்கு நிதி உதவி மற்றும் கடன் வசதிகள்
• சிறுநிதி நிறுவனங்களின் பங்கு சிறுநிதி நிறுவனங்கள் விவசாயிகளுக்குத் தேவையான நிதி உதவியை வழங்க முடியும். இது குறித்து விவசாயிகளுக்கு விழிப்புணர்வு ஏற்படுத்தப்பட வேண்டும் சிறுநிதி கடன்கள் மூலம் விவசாயிகள் விதைகள், உரங்கள் மற்றும் விவசாய உபகரணங்கள் வாங்க முடியும். பெண்கள் தலைமையிலான குடும்பங்களுக்கு சிறுநிதி மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும். சிறுநிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசு வங்கிகள் இணைந்து விவசாயிகளுக்கு எளிய கடன் வசதிகளை வழங்க முன்வர வேண்டும்.  
• அரசாங்கத்தின் கடன் திட்டங்கள் அரசாங்கம் விவசாயிகளுக்கு குறைந்த வட்டியில் கடன் வழங்கும் திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தலாம் மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள திட்டங்களை மேம்படுத்தலாம் விவசாயிகளுக்கு மானியத்துடன் கூடிய கடன்கள் வழங்குவது, அவர்கள் நவீன தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்தவும், விவசாய உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும் உதவும். குறிப்பாக பெண் தலைமைத்துவ குடும்பங்களுக்கு சிறப்பு கடன் திட்டங்களை அறிமுகப்படுத்தலாம்.  
• சந்தை அணுகல் மற்றும் மதிப்பு கூட்டல்
• சேமிப்பு கிடங்குகளை உருவாக்குதல் விவசாயப் பொருட்களை சேமித்து வைத்து பின்னர் அதிக விலைக்கு விற்பனை செய்ய சேமிப்பு கிடங்குகளை உருவாக்குவது விவசாயிகளுக்கு உதவும் அறுவடை காலத்தில் ஏற்படும் விலை வீழ்ச்சியைத் தவிர்க்கவும், நல்ல விலை கிடைக்கும்போது விற்கவும் இது உதவும். கிராமப்புறங்களில் சேமிப்பு கிடங்குகளை அமைப்பதற்கு அரசாங்கம் உதவ வேண்டும்.
• விவசாய பொருட்களை சந்தைப்படுத்துவதற்கான உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல் விவசாயப் பொருட்களை சந்தைப்படுத்துவதற்கான போக்குவரத்து வசதிகள் மற்றும் சந்தை அணுகலை மேம்படுத்துவது ‘வேலை செய்யும் ஏழைகள்’ என்ற நிலையை மாற்ற உதவும். கிராமப்புற சாலைகளை மேம்படுத்துவது, போக்குவரத்து செலவுகளைக் குறைப்பது மற்றும் விவசாய சந்தைகளை உருவாக்குவது ஆகியவை முக்கியமானவை. இடைத்தரகர்களின் பங்கைக் குறைப்பதற்கான வழிகளையும் ஆராய வேண்டும். நேரடி சந்தைப்படுத்தல் முறைகளை ஊக்குவிப்பது விவசாயிகளுக்கு அதிக வருமானம் பெற உதவும்.  
• விவசாய அடிப்படையிலான தொழில்முனைவோரை மேம்படுத்துதல் விவசாயத் தொழிலாளர்களிடையே நிலவும் பருவகால வேலையின்மை பிரச்சினைக்கு இது ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம். உணவு பதப்படுத்துதல், விவசாய உபகரணங்கள் உற்பத்தி, மற்றும் விவசாய சுற்றுலா போன்ற விவசாய அடிப்படையிலான தொழில்களை ஊக்குவிப்பது கிராமப்புற பொருளாதாரத்தை மேம்படுத்த உதவும். பெண்களுக்கு தொழில்முனைவோர் வாய்ப்புகளை அதிகரிப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்.  
• பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டங்களின் முக்கியத்துவம் பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டங்களுக்கு விவசாயிகளின் அணுகலை அதிகரிப்பது இயற்கை பேரழிவுகள் மற்றும் பிற எதிர்பாராத நிகழ்வுகளால் ஏற்படும் இழப்புகளை ஈடுசெய்ய உதவும். பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டங்கள் விவசாயிகளுக்கு ஒரு பாதுகாப்பு வலையாக செயல்பட்டு, அவர்களின் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை உறுதிப்படுத்தும். அரசாங்கம் மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் இணைந்து விவசாயிகளுக்கு எளிய மற்றும் மலிவு விலையில் காப்பீட்டுத் திட்டங்களை வழங்க வேண்டும்.  
• விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டின் பங்கு விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் அதிக முதலீடு செய்வது புதிய தொழில்நுட்பங்கள், காலநிலை-தாங்கும் பயிர் வகைகள் மற்றும் மேம்பட்ட விவசாய முறைகளை உருவாக்க உதவும். விவசாய ஆராய்ச்சி நிலையங்களை மேம்படுத்துவது, விவசாயிகளுக்கு பயிற்சி அளிப்பது மற்றும் புதிய கண்டுபிடிப்புகளைப் பரப்புவது ஆகியவை முக்கியமானவை. காலநிலை மாற்றத்திற்கு ஏற்ற விவசாய முறைகளை உருவாக்குவதில் ஆராய்ச்சி முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.  
• விவசாய விரிவாக்க சேவைகளை வலுப்படுத்துதல் விவசாயிகளுக்கு புதிய விவசாய முறைகள், தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் சந்தை தகவல்களைப் பற்றிய அறிவை வழங்க விவசாய விரிவாக்க சேவைகளை வலுப்படுத்த வேண்டும். விவசாய விரிவாக்க அலுவலர்களுக்கு முறையான பயிற்சி அளிப்பது, நவீன தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவது மற்றும் விவசாயிகளுடன் நேரடித் தொடர்பை ஏற்படுத்துவது ஆகியவை முக்கியமானவை. விவசாயிகளுக்கு வானிலை முன்னறிவிப்புகள் மற்றும் பயிர் மேலாண்மை குறித்த தகவல்களை வழங்குவதற்கு தகவல் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்தலாம்.  
• விவசாய அமைப்புகளின் முக்கியத்துவம் விவசாயிகள் ஒன்றிணைந்து விவசாய அமைப்புகளை உருவாக்குவது அவர்களின் கூட்டு பேரம்பேசும் சக்தியை அதிகரிக்கவும், உள்ளீடுகள் மற்றும் சந்தைகளுக்கான அணுகலை மேம்படுத்தவும் உதவும். விவசாய சங்கங்கள் விவசாயிகளுக்கு பயிற்சி அளிக்கவும், கடன் வசதிகளைப் பெறவும், சந்தை தகவல்களைப் பகிரவும் உதவும். அரசாங்கம் விவசாய அமைப்புகளை வலுப்படுத்தவும், அவர்களுக்குத் தேவையான உதவிகளை வழங்கவும் வேண்டும்.  
• பெண் தலைமைத்துவ குடும்பங்களுக்கான சிறப்பு கவனம் பெண் தலைமைத்துவ குடும்பங்கள் மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தில் அதிக எண்ணிக்கையில் உள்ளன. அவர்களின் தனித்துவமான பாதிப்புகள் மற்றும் தேவைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, வறுமை ஒழிப்பு முயற்சிகள் வடிவமைக்கப்பட வேண்டும். அவர்களுக்கு நிலம், கடன் மற்றும் பயிற்சி போன்ற வளங்களுக்கான அணுகலை அதிகரிப்பது அவர்களின் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்த உதவும். சிறு தொழில் தொடங்கவும், வருமானம் ஈட்டவும் அவர்களுக்கு உதவ வேண்டும்.  
• விவசாய அடிப்படையிலான கிராமப்புற தொழில்முனைவோரை மேம்படுத்துதல் விவசாயத் தொழிலாளர்களிடையே நிலவும் பருவகால வேலையின்மை பிரச்சினைக்கு இது ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம். விவசாயப் பொருட்களை பதப்படுத்துதல், பேக்கேஜிங் செய்தல் மற்றும் சந்தைப்படுத்துதல் போன்ற தொழில்களை ஊக்குவிப்பது விவசாயிகளுக்கு கூடுதல் வருமானம் பெற உதவும். இளைஞர்களை விவசாயத் தொழிலில் ஈடுபடுத்த தொழில்முனைவோர் வாய்ப்புகளை உருவாக்குவது அவசியம்.  

4. நிலையான தீர்வை நோக்கி

பாதகமான வானிலை மற்றும் காலநிலை மாற்றங்கள், மூலதனப் பற்றாக்குறை, அதிக உள்ளீட்டு செலவுகள், கடன் அணுகல் சிரமங்கள் மற்றும் மோசமான தரமான உற்பத்தி ஆகியவை மட்டக்களப்பின் விவசாய உற்பத்தித்திறனைப் பாதித்து, மட்டக்களப்பு விவசாயிகளின் வருமானத்தைப் பாதிக்கின்றன. இந்த பிரச்சினைகளில், மூலதனப் பற்றாக்குறை மிகவும் அவசரமான பிரச்சினையாக வெளிப்பட்டது, அதை சரிசெய்ய வேண்டும். இதற்கிடையில், குறுகிய கால விதை வகைகள் மற்றும் வறட்சி தாங்கும் மற்றும் வெள்ளத்தை எதிர்க்கும் விதை வகைகளை அறிமுகப்படுத்துவது காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் பிரச்சினைகளை சமாளிக்க உதவும். இதற்கு, விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டில் அதிக முதலீடு செய்வது மிகவும் முக்கியமானது. விவசாய சமூகத்தினர் எதிர்கொள்ளும் நிதிச் சிரமங்களைக் குறைக்க அதிக சிறுநிதி தேவைப்படுகிறது. விவசாய அடிப்படையிலான கிராமப்புற தொழில்முனைவோரை மேம்படுத்துவதும் விவசாயத் தொழிலாளர்களிடையே நிலவும் பருவகால வேலையின்மை பிரச்சினைக்கு ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம். இத்தகைய தலையீடுகள், குறிப்பாக விவசாய உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்தக்கூடியவை, மட்டக்களப்பில் உள்ள ‘வேலை செய்யும் ஏழைகளை’ வறுமையிலிருந்து மீட்டெடுத்து எதிர்காலத்தில் சிறந்த வாழ்க்கைத்தரத்தை உறுதிப்படுத்த முடியும். விவசாய உற்பத்தியை மேம்படுத்துவதன் மூலம் மட்டக்களப்பு மாவட்டத்தின் வறுமையை ஒழிப்பது ஒரு சவாலான பணி என்றாலும், ஒருங்கிணைந்த மற்றும் நிலையான முயற்சிகள் மூலம் இதனை சாதிக்க முடியும்.