விவசாயியின் பெருமூச்சுக்கு விலையில்லை: உள்ளூர் பொருளாதாரத்தைப் பலி கொடுக்கும் இறக்குமதி நாடகம்

·       அரசின் இறக்குமதி கொள்கை உள்ளூர் உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காய விவசாயிகளை கடுமையான சந்தைப்படுத்தல் நெருக்கடியில் தள்ளியுள்ளது, அவர்கள் தங்கள் அறுவடையை கொள்ளை விலைக்கு விற்கவோ அல்லது குப்பைக் கிடங்குகளில் கொட்டவோ நிர்ப்பந்திக்கப்படுகின்றனர்.

·       உள்ளூர் உற்பத்தி போதுமானதாக இருந்தபோதும், இறக்குமதியாளர்களுக்கு சலுகை வழங்கும் அரசாங்க முடிவுகள் விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரத்தை அழித்துள்ளன.

·       அமைச்சர் வசந்த சமரசிங்கவின் வாக்குறுதிகளும், 100 மில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கீடும் நடைமுறையில் பலனளிக்கவில்லை; கூட்டுறவு விற்பனை நிலையங்கள் விவசாயிகளின் பொருட்களை வாங்க மறுத்துள்ளன.

·       வீதிக்கு வந்த விவசாயிகளின் போராட்டங்கள் கொழும்பு முற்றுகை வரை விரிவடையும் அபாயம் உள்ளது, இது மொத்த வியாபாரிகளையும் பொதுமக்களையும் பாதிக்கிறது.

·       உடனடி தீர்வுகள் இல்லாவிட்டால், விவசாயத் துறையின் சரிவு நாட்டின் உணவுப் பாதுகாப்பையும், சமூக ஸ்திரத்தன்மையையும் கேள்விக்குறியாக்கும்.

இலங்கையின் தேசிய வரவுசெலவுத் திட்டம் குறித்த பேச்சுக்கள், அதிகாரிகளின் சொகுசு வாழ்க்கை பற்றிய செய்திகள் மற்றும் அரசியல்வாதிகளின் வாக்குறுதிகள் என தேசிய அரங்கில் ஒருபுறம் ஆரவாரம் நிறைந்திருக்க, மறுபுறம் நாட்டின் பொருளாதார அடித்தளத்தை உருவாக்குபவர்களான உள்ளூர் விவசாயிகள் கண்ணீர் விட்டுக் கொண்டிருக்கிறார்கள். உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காயப் பயிர்களை நம்பி வாழும் விவசாயிகள் எதிர்கொண்டுள்ள சந்தைப்படுத்தல் நெருக்கடி, இன்று ஒரு விவசாயப் பிரச்சினை மட்டுமல்ல; இது ஆளும் வர்க்கத்தின் அலட்சியம், பாரபட்சமான கொள்கை முடிவுகள் மற்றும் உண்மையான மக்களின் துயரத்தைப் புறக்கணிக்கும் அரசின் மனப்பான்மை ஆகியவற்றின் குறியீடாகும்.

பொதுவாக, உள்ளூர் சந்தையின் தேவையைப் பூர்த்திசெய்யும் அளவுக்குப் போதுமான உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காயம் நாட்டில் இருக்கும்போது, அரசாங்கம் திடீரென வெளிநாடுகளில் இருந்து இப்பொருட்களை இறக்குமதி செய்ய எடுத்த முடிவுதான் இந்தச் சிக்கலின் மையப்புள்ளி. இந்த ஒருதலைப்பட்சமான செயலால், உள்ளூர் விவசாயிகள் மீது இரண்டு கடுமையான சந்தைப்படுத்தல் நெருக்கடிகள் சுமத்தப்பட்டுள்ளன. முதலாவதாக, சந்தை விலைகள் அதலபாதாளத்திற்குக் குறைந்து, அறுவடையை விற்பதன் மூலம் விதைப்புச் செலவுகளையும் கடன்களையும் கூட அடைக்க முடியாத நிலைக்குத் தள்ளப்பட்டனர். இரண்டாவதாக, விளைபொருளை விற்பதற்கான சரியான இடங்கள் இல்லாமல், தங்கள் உழைப்பையும் விளைச்சலையும் குப்பைக் கிடங்கில் கொட்ட வேண்டிய கொடூரமான முடிவை எடுக்க நிர்பந்திக்கப்பட்டனர்.

இலங்கையில் விவசாயத் துறையானது நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) சுமார் 7% முதல் 8% வரை பங்களிக்கிறது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பின் (FAO) அறிக்கைகள் உள்ளூர் விவசாய உற்பத்தியின் முக்கியத்துவத்தையும், அதன் திடீர் சரிவு உணவுப் பாதுகாப்பில் ஏற்படுத்தும் அச்சுறுத்தலையும் தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வருகின்றன. இவ்வாறிருக்க, இறக்குமதி அனுமதிகள் ஒரு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுவிற்கு மட்டுமே வழங்கப்பட்டுள்ளன. இந்த நடவடிக்கை, உள்ளூர் உற்பத்தியாளர்களைப் பொருட்படுத்தாமல், வர்த்தக அதிகார மையத்தின் குறுகிய கால நலன்களுக்காகப் பணியாற்றுகிறது என்ற உண்மையை வெளிப்படுத்துகிறது. இது வெறும் சந்தைக் குழப்பமல்ல; இது உள்ளூர் விவசாயிகளை வேண்டுமென்றே சிக்கலில் ஆழ்த்துவதாக விவசாயிகள் மத்தியில் பரவலான சந்தேகம் நிலவுகிறது.

இந்த நெருக்கடியின் தாக்கம், பொருளாதார ரீதியாக விவசாயக் குடும்பங்களின் முதுகெலும்பை உடைத்துள்ளது. இந்த அறுவடைக் காலம், விவசாயிகள் தங்கள் கடன்களை அடைத்து, புதிய விதைகளை வாங்கி, அடுத்த சாகுபடிக்குத் தயாராகும் ஒரு சுழற்சியாகும். ஆனால், சந்தையில் சரியான விலையின்மை காரணமாக, விவசாயிகள் கடனை அடைக்க முடியாமலும், அடுத்த பருவத்திற்கான மூலதனத்தைப் பெற முடியாமலும் தவிக்கிறார்கள். இது லட்சக்கணக்கான விவசாயக் குடும்பங்களின் நிதிப் பேரழிவுக்கு வழிவகுக்கிறது. உலக சுகாதார ஸ்தாபனத்தின் (WHO) அறிக்கைகள் குறிப்பிடுவது போல, விவசாய நெருக்கடி, கிராமப்புற சமூகங்களிடையே கடன் சுமையையும், மன அழுத்தத்தால் தூண்டப்பட்ட சுகாதாரப் பிரச்சினைகளையும் அதிகரிப்பதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது.

சமூக ரீதியாக, இது விவசாயத் தொழிலில் இருந்து அடுத்த தலைமுறையினரை விலக்கி வைக்கிறது. "வயலில் இருந்து சந்தைக்கு நடந்து செல்லும் விவசாயியின் வியர்வைக்கும் கண்ணீருக்கும் சரியான விலை கிடைக்கவில்லை" என்ற அதிர்ச்சி, உழவுத் தொழிலின் மீதான நம்பிக்கையை முழுமையாகக் குலைக்கிறது. அரசாங்கங்கள் தங்கள் கொள்கை முடிவுகளை எடுக்கும்போது உள்ளூர் விவசாயிகளின் வாழ்வாதாரத்தை ஒரு பொருட்டாகக் கருதாதது, நாட்டில் உணவுப் பாதுகாப்பை அச்சுறுத்தும் ஒரு ஆழ்ந்த விளைவை ஏற்படுத்தும்.

விவசாயிகள் மற்றும் பொதுமக்களின் எதிர்வினை மிகவும் கடுமையானதாகவும், உறுதியானதாகவும் உள்ளது. தம்புள்ளை மற்றும் கெப்பட்டிபொல போன்ற பிரதான வர்த்தக மையங்களில் இருந்து வரும் காய்கறிகளின் அளவு குறைக்கப்பட்டபோது, விவசாயிகள் வீதிகளில் இறங்கிப் போராட்டங்களை நடத்தினர். இது ஒரு சிலரின் சண்டை அல்ல; இது மொத்த வியாபாரிகள் மற்றும் பொதுமக்களின் அத்தியாவசியத் தேவைகளைப் பாதிக்கும் ஒரு சங்கிலித் தொடர் எதிர்வினையாகும். போராட்டக்காரர்கள் மிகத் தெளிவாக எச்சரித்துள்ளனர்: அரசாங்கம் விரைவில் இந்தப் பிரச்சினைக்கு ஒரு தீர்வை வழங்கத் தவறினால், அவர்களின் அடுத்த கட்ட நடவடிக்கை கொழும்பை முற்றுகையிடுவதாக இருக்கும்.

விவசாயிகளின் இந்த வீதிப் போராட்டங்கள், அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையின் விலையை அரசாங்கத்திற்குக் காண்பிக்கும் ஒரு முயற்சியாகும். கடந்த காலங்களில், வயல்களில் இறங்கி 'அமைச்சரின் உடலுக்கு ஈடாக மூங்கில் தளிர்களை' உருவாக்குவது போன்ற அடபாலி அரசாங்கத்திற்கு எதிரான போராட்டங்கள், வரலாற்று ரீதியாக பல அரசாங்கங்களின் வீழ்ச்சிக்குக் காரணமாக இருந்துள்ளன. பசி எந்த நெருப்பையும் விடக் கடுமையானது என்பதை ஆட்சியாளர்கள் நினைவில் கொள்ள வேண்டும்.

இந்த நெருக்கடி குறித்து வர்த்தகம், வர்த்தகம், உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் கூட்டுறவு மேம்பாட்டு அமைச்சர் வசந்த சமரசிங்க நாடாளுமன்றத்தில் அளித்த பதில், விவசாயிகளின் துயரத்தை ஒரு நகைச்சுவைப் பொருளாகவோ அல்லது அற்பமான விஷயமாகவோ பார்க்கும் அரசாங்கத்தின் போக்கைக் காட்டுகிறது. வரும் புத்தாண்டில் உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காயப் பிரச்சினை இருக்காது என்று அவர் உறுதியளிக்கிறார். அதற்காக இந்த ஆண்டு பட்ஜெட்டில் இருந்து 100 மில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டதாகவும் கூறுகிறார்.

100 மில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டது உண்மைதான் என்றாலும், அமைச்சர் வசந்தாவுக்குப் 'பாடல்கள், கணிப்புகள், எதிர்பார்ப்புகள் மற்றும் யோசனைகளை முன்வைக்கும் நல்ல பழக்கம்' இருப்பதாகத் தெரிகிறது. அவர் தனது சொத்துக்கள்-பொறுப்புகள் பிரச்சினைக்கு 'ஒரு அற்புதமான கதையை' முன்வைத்தவராயிற்றே, உருளைக்கிழங்கு-வெங்காய நெருக்கடி அவருக்கு ஒரு அற்பமான விஷயமாகத்தான் தெரியும். "சிலையை விழுங்கிய பிசாசின் பக்கத்தில் அகல்லா ஒரு முள்ளா?" என்று ஒரு பொதுவான கேள்வி எழுப்பப்படுகிறது. கூட்டுறவு மொத்த விற்பனைக் கழகம் நிறுவப்பட்டுள்ளதாக அவர் கூறியபோதும், அறுவடையுடன் அங்கு சென்ற விவசாயிகள், விளைபொருளைக் கொள்வனவு செய்ய இடமில்லாமல் திரும்பி வந்து, தாங்கள் எடுத்த சுமையைத் தாங்களே சுமக்க நேர்ந்ததுதான் நிதர்சனம்.

அழகான கதைகளோ அல்லது அடுத்த ஆண்டுக்கான வெறும் கணிப்புகளோ இந்த நாட்டிற்குத் தேவையில்லை. தேவை உடனடித் தீர்வாகும். "உள்ளூர் விவசாயியை சிக்கலில் ஆழ்த்துவதற்காக இது செய்யப்பட்டுள்ளது" என்ற சந்தேகம் வலுவடைய அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகள் காரணமாக அமைகின்றன. ஆட்சிக்கு வருவதற்கு முன்பு விவசாயியின் குழந்தைகளை முத்தமிட்ட ஆளும் கட்சி, இப்போது உள்ளூர் விவசாயியின் நலனை தொட்டியில் போட்ட வெறும் கைப்பிடி கறிவேப்பிலையாகக் கருதுகிறது.

தேங்காயின் சுற்றளவை அளந்து அதன் விலையை நிர்ணயம் செய்ய முற்பட்டது போன்ற 'சிறுபிள்ளைத்தனமான விளையாட்டுகள்' இனி காலத்திற்குப் பொருந்தாது. இதுபோன்ற முடிவுகள் அமைச்சர்கள் மட்டத்தில் எடுக்கப்படுமாயின், ஒரு நாட்டிற்கு அரசாங்கங்களால் என்ன பயன்? ஒரு கடுமையான நோய்க்குச் சிகிச்சையளிப்பதைத் தாமதப்படுத்துவது, எதிர்பாராத மற்றும் சோகமான சூழ்நிலையை மட்டுமே ஏற்படுத்தும். உள்ளூர் விவசாயிகளின் உழைப்புக்கும், கண்ணீருக்கும் மதிப்பில்லாமல், வெங்காயத்தின் சுற்றளவை மட்டும் ஒரே தரமாகக் கருதுவது, வேண்டுமென்றே உள்ளூர் விவசாயியைச் சிக்கலில் ஆழ்த்தும் ஒரு நயவஞ்சகமான செயல் என்றே நான் கருதுகிறேன்.

நடைமுறைத் தீர்வுகள்

இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க அரசாங்கம் பின்வரும் நடைமுறைச் சாத்தியமான நடவடிக்கைகளை உடனடியாக எடுக்க வேண்டும்:

1. உடனடி இறக்குமதி நிறுத்தம் மற்றும் மறுபரிசீலனை: உள்நாட்டில் போதுமான அறுவடை இருக்கும் வரையில், உருளைக்கிழங்கு மற்றும் வெங்காயத்தின் இறக்குமதியை உடனடியாக இடைநிறுத்தி, உள்ளூர் சந்தை தேவையை கவனமாகக் கண்காணித்து, பின்னர் மட்டுமே இறக்குமதி குறித்து முடிவெடுக்க வேண்டும்.
2. அறுவடைக்கு ஒரு நிலையான குறைந்தபட்ச விலை நிர்ணயம்: அறுவடையின் செலவை ஈடுசெய்யும் வகையில், அரசாங்கம் ஒரு குறைந்தபட்ச உத்தரவாத விலையை (Floor Price) உடனடியாக அறிவித்து, வர்த்தகக் கூட்டுறவுகள் மூலம் விளைபொருளின் கொள்வனவை உறுதி செய்ய வேண்டும்.
3. செயல்திறன் மிக்க கொள்வனவு நிலையங்கள்: வெறும் கதைகள் சொல்வதை விடுத்து, கூட்டுறவு மொத்த விற்பனை வர்த்தகக் கழகத்தின் (CWTUC) கொள்வனவு நிலையங்களை உடனடியாகப் போதுமான நிதியுடன் வலுப்படுத்த வேண்டும். விவசாயிகள் தங்கள் சுமையைத் தூக்கிக் கொண்டு வீணாக நாடு முழுவதும் அலையாமல், உள்ளூர் அளவில் பயனுள்ள கொள்வனவு மையங்களை அமைக்க வேண்டும்.
4. நெருக்கடி மேலாண்மை நிதி: அமைச்சர் ஒதுக்கிய 100 மில்லியன் ரூபாயை, இந்தப் பருவத்தில் நஷ்டமடைந்த விவசாயிகளுக்கு நேரடியாக நிவாரணம் வழங்கவும், அடுத்த சாகுபடிக்கான விதை மற்றும் உரம் போன்ற உள்ளீடுகளை சலுகை விலையில் வழங்கவும் பயன்படுத்த வேண்டும்.

முடிவுரை

இந்த நெருக்கடி, உள்ளூர் விவசாயிக்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான ஒரு முக்கியமான திருப்புமுனையாகும். விவசாயிகளின் துயரத்தைப் புறக்கணிப்பதன் மூலம், நாட்டில் உணவுப் பாதுகாப்பையும், கிராமப்புற சமூக அமைதியையும் அரசாங்கம் பணையம் வைக்கிறது. வரலாறு நமக்குத் தெளிவாகக் கற்பித்துள்ளது: விவசாயிகளின் பெருமூச்சுகளும், வீதிப் போராட்டங்களும் பல அதிகார மையங்களை சரிவுக்கு இட்டுச் சென்றுள்ளன. 'பசிக்கு நீதி, வியர்வைக்கு விலை' என்ற அடிப்படைக் கோட்பாட்டில் இருந்து விலகி, வெறும் கதை சொல்லிகளாக அரசியல் தலைவர்கள் இருப்பது நாட்டுக்கு ஒரு சாபம். இனியும் காலதாமதம் செய்யாமல், துறைக்கு பொறுப்பான அமைச்சரும், அவர் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அரசாங்கமும், இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்த்து, உழைக்கும் மக்களுக்கு நீதி வழங்க வேண்டிய உடனடிப் பொறுப்பு உள்ளது. விவசாயிகளின் கண்ணீர்த் துளிகள் கொழும்பின் வீதிகளை ஈரமாக்குவதற்கு முன், அரசாங்கம் கண்விழிக்கட்டும்.