டிரம்பின் வரி விதிப்பு: இலங்கையின் வர்த்தக எதிர்காலத்திற்கு ஒரு சவால்

அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், ஆகஸ்ட் 1 முதல் புதிய இறக்குமதி வரி விகிதங்களை அமல்படுத்துவதற்காக, ஆசியா, ஆப்பிரிக்கா, ஐரோப்பா மற்றும் பிற பகுதிகளில் உள்ள அமெரிக்காவின் வர்த்தக பங்காளிகளுக்கு இரண்டாவது கடிதங்களை வெளியிட்டுள்ளார். இலங்கை, இந்தக் கடிதங்களைப் பெற்ற நாடுகளில் ஒன்றாகும், இதன்படி, இலங்கையிலிருந்து அமெரிக்காவிற்கு ஏற்றுமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு 30 சதவீத இறக்குமதி வரி விதிக்கப்படும். இது முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட 44 சதவீத வரியிலிருந்து கணிசமான குறைப்பாக இருந்தாலும், இந்த வரி இலங்கையின் ஆடைத் துறை உள்ளிட்ட முக்கிய ஏற்றுமதித் துறைகளுக்கு கடுமையான சவால்களை விதிக்கிறது. இலங்கை ஆண்டுக்கு சுமார் 3 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர் மதிப்புள்ள பொருட்களை அமெரிக்காவிற்கு ஏற்றுமதி செய்கிறது, இது நாட்டின் மொத்த ஏற்றுமதியில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கு வகிக்கிறது. இந்த வரி விதிப்பு இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சிக்கு எவ்வாறு தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும், மற்றும் இதற்கு எவ்வாறு பதிலளிக்கலாம் என்பதை இந்த ஆசிரிய தலையங்கம் ஆராய்கிறது.

டிரம்பின் “அமெரிக்காவுக்கு முன்னுரிமை” என்ற கொள்கையின் கீழ், பரஸ்பர வரி விதிப்பு முறையை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம், அமெரிக்காவிற்கு வரி விதிக்கும் நாடுகளுக்கு அதே அளவு வரியை விதிக்க முடிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. இலங்கையின் ஏற்றுமதி பொருட்களுக்கு 30 சதவீத வரி விதிக்கப்படுவது, முதலில் திட்டமிடப்பட்ட 44 சதவீதத்திலிருந்து குறைந்திருந்தாலும், இன்னும் கணிசமான அளவாக உள்ளது. இந்த வரி, இலங்கையின் ஆடைத் தொழிலை பெரிதும் பாதிக்கும், இது அமெரிக்காவிற்கு இலங்கையின் மிகப்பெரிய ஏற்றுமதி சந்தையாக உள்ளது, மொத்த ஏற்றுமதியில் 25 சதவீதம் அமெரிக்காவிற்கு செல்கிறது.

மற்ற ஆசிய நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இலங்கை சற்று சிறப்பான நிலையில் உள்ளது. உதாரணமாக, தாய்லாந்து (36%), பங்களாதேஷ் (35%), லாவோஸ் மற்றும் மியான்மர் (40%) ஆகியவை இலங்கையை விட அதிக வரி விதிப்பை எதிர்கொள்கின்றன. ஆனால், இந்த வரி விதிப்பு இலங்கையின் போட்டித்திறனை பாதிக்கிறது, குறிப்பாக வியட்நாம் (20%) போன்ற குறைந்த வரி விதிக்கப்படும் நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது. பரஸ்பர வரிகள் என்பவை இறக்குமதி செய்யும் நாட்டின் நுகர்வோரால் செலுத்தப்படுகின்றன, இதனால் இலங்கையின் பொருட்கள் அமெரிக்க சந்தையில் விலை உயர்ந்தவையாக மாறி, குறைந்த விலை விருப்பங்களுக்கு நுகர்வோர் திரும்பக்கூடும். இது இலங்கையின் ஏற்றுமதி வருவாயை குறைக்கும், இது 2022 பொருளாதார நெருக்கடியிலிருந்து மீண்டு வரும் நாட்டிற்கு பெரும் பின்னடைவாக இருக்கும்.

டிரம்பின் ஆதரவாளர்கள், இந்த வரி விதிப்பு அமெரிக்க உற்பத்தித் துறையை பாதுகாக்கவும், வேலைவாய்ப்புகளை அதிகரிக்கவும் உதவும் என்று வாதிடுகின்றனர். ஆக்ஸ்போர்டு எகனாமிக்ஸ் நிறுவனத்தின் கூற்றுப்படி, இறக்குமதி வரிகள் உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு மானியமாக செயல்படுகின்றன, இறக்குமதியைக் குறைத்து நிகர ஏற்றுமதியை அதிகரிக்கின்றன. இதனால், அமெரிக்காவில் உற்பத்தி மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அதிகரித்து, 2018 இல் சலவை இயந்திரங்களுக்கு விதிக்கப்பட்ட வரிகளால் விலை 12% உயர்ந்தாலும், உற்பத்தி அதிகரித்ததாக ஆய்வு ஒன்று கூறுகிறது.

ஆனால், இந்த வாதத்தை மறுப்பதற்கு, பரஸ்பர வரிகள் உலகளாவிய வர்த்தகப் போரைத் தூண்டி, பொருளாதார மந்தநிலையை ஏற்படுத்தும் என்று பொருளாதார வல்லுநர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். இலங்கை போன்ற வளரும் நாடுகளுக்கு, இந்த வரிகள் ஏற்றுமதி சந்தைகளை சுருக்கி, உற்பத்தி செலவுகளை அதிகரிக்கின்றன. மேலும், ஃபிட்ச் மதிப்பீட்டு நிறுவனம் கூறுவதன்படி, இந்த வரிகள் ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் உள்ள நாடுகளின் கடன் அளவீடுகளை பாதிக்கும், இது இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சிக்கு மேலும் சவாலாக அமையும். இதனால், இந்த வரிகள் அமெரிக்க நுகர்வோருக்கும், இலங்கை போன்ற ஏற்றுமதியை நம்பியுள்ள நாடுகளுக்கும் தீங்கு விளைவிக்கின்றன.

எதிர்க்கருத்தின் ஒரு நியாயமான புள்ளியாக, இலங்கை உள்ளிட்ட நாடுகள் அமெரிக்க பொருட்களுக்கு அதிக வரி விதிப்பதை குறைப்பதன் மூலம் பேச்சுவார்த்தைகளில் சமரசம் செய்யலாம் என்று ஒப்புக்கொள்ளலாம். உதாரணமாக, இலங்கை அமெரிக்க பொருட்களுக்கு 88% வரை வரி விதித்ததாக டிரம்ப் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். ஆனால், இந்த வரிகளை ஒருதலைப்படுத்தமாக குறைப்பது, இலங்கையின் உள்நாட்டு தொழில்களை பாதிக்கலாம், மேலும் இது சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை (FTAs) பேச்சுவார்த்தை செய்வதற்கு மாற்றாக இருக்காது.

இலங்கையின் ஆடைத் தொழில் மற்றும் பிற ஏற்றுமதி துறைகளை பாதுகாக்க, வரி விகிதங்களை மேலும் குறைக்க அமெரிக்காவுடன் தீவிர பேச்சுவார்த்தைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். 44 சதவீதத்திலிருந்து 30 சதவீதமாக குறைக்கப்பட்டது ஒரு முன்னேற்றமாக இருந்தாலும், 10-15 சதவீத வரி விகிதம் இலங்கையின் போட்டித்திறனை பராமரிக்க உதவும். இதற்காக, இலங்கை அரசாங்கம் அமெரிக்க அதிகாரிகளுடன் இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை ஆராய வேண்டும், இது 2022 பொருளாதார நெருக்கடிக்கு பின்னர் நிலைபெற்ற பொருளாதாரத்தை மேலும் வலுப்படுத்தும்.

மேலும், இலங்கை ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் GSP+ திட்டத்தை முழுமையாக பயன்படுத்தி, இங்கிலாந்தின் DCTS திட்டத்தின் கீழ் வரி விலக்குகளைப் பெற முயற்சிக்க வேண்டும். இது இலங்கையின் பொருட்களை மேற்கத்திய சந்தைகளில் மலிவாக்கி, அமெரிக்காவின் வரி விதிப்பின் தாக்கத்தை ஈடுசெய்யும். தெற்காசிய சுதந்திர வர்த்தகப் பகுதி (SAFTA) மூலம், SAARC நாடுகளுடன் வர்த்தகத்தை விரிவுபடுத்துவதும் ஒரு முக்கிய உத்தியாக இருக்கும்.

இலங்கை சீனாவுடனான வர்த்தக உறவுகளை கட்டுப்படுத்த அமெரிக்காவின் கோரிக்கைகளை ஏற்காமல், நியாயமான வர்த்தகத்தை வலியுறுத்த வேண்டும். உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளின் சிக்கலான தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, பலதரப்பு ஒப்பந்தங்களை ஆராய்வது இலங்கையின் நலன்களை பாதுகாக்க உதவும். உதாரணமாக, ஒரு “அமெரிக்க” தயாரிப்பு உலகளவில் பல நாடுகளின் உதிரிபாகங்களைக் கொண்டிருக்கலாம், எனவே வரி விதிப்பு உத்திகள் இந்த யதார்த்தத்தை பிரதிபலிக்க வேண்டும்.

டொனால்ட் டிரம்பின் 30 சதவீத இறக்குமதி வரி, இலங்கையின் ஆடைத் தொழில் உள்ளிட்ட முக்கிய ஏற்றுமதி துறைகளுக்கு ஒரு கடுமையான சவாலாக உள்ளது. இது உலகளாவிய வர்த்தகப் போரைத் தூண்டி, இலங்கையின் பொருளாதார மீட்சியை பாதிக்கலாம். ஆனால், இருதரப்பு மற்றும் பலதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள், GSP+ மற்றும் DCTS போன்ற திட்டங்களைப் பயன்படுத்துதல், மற்றும் SAFTA மூலம் பிராந்திய வர்த்தகத்தை விரிவாக்குதல் ஆகியவை இலங்கையை இந்த சவாலை எதிர்கொள்ள உதவும். நியாயமான மற்றும் சுதந்திரமான வர்த்தக அமைப்பு உலகளாவிய பொருளாதாரத்திற்கு ஒரு மருந்தாக இருக்கும், மேலும் இலங்கை இந்த இலக்கை நோக்கி செயல்பட வேண்டும். வர்த்தகம், உதவி அல்ல, இலங்கையின் பொருளாதார எதிர்காலத்தை உறுதிப்படுத்தும்.