நீதிக்கான நீள் பயணம்-

 வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் சர்வதேச தினம் — ஆகஸ்ட் 30, 2026

இன்று, ஆகஸ்ட் 30, 2026, ஞாயிற்றுக்கிழமை, 'வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர்' சர்வதேச தினமாகும். இத்தினத்தை முன்னிட்டு, வடக்கு கிழக்கு இணைந்த 'வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர்' சங்கத்தின் ஏற்பாட்டில், 'நீதிக்கான நீள் பயணம்' எனும் தலைப்பில் ஒரு சர்வதேச மாநாடு யாழ்ப்பாணம் தந்தை செல்வா கலையரங்கில் காலை 9:00 மணிக்கு ஆரம்பமானது. மாநாடு தொடங்குவதற்கு முன்னர், உலக தமிழாராய்ச்சி மாநாட்டில் படுகொலையானவர்களின் நினைவுத் தூபியில் அஞ்சலி நிகழ்வுகள் இடம்பெற்று, அதைத் தொடர்ந்து கவனயீர்ப்புப் பேரணி கலையரங்கை நோக்கி நகர்ந்தது. சர்வதேசத் தூதரகப் பிரதிநிதிகள், வடக்கு கிழக்கு மாகாணங்களைச் சேர்ந்த பாதிக்கப்பட்ட குடும்ப உறவுகள், அரசியல் தலைவர்கள், சிவில் சமூகச் செயற்பாட்டாளர்கள் மற்றும் பல்கலைக்கழக மாணவர்கள் எனப் பரந்த அளவிலான மக்கள் இம்மாநாட்டில் கலந்துகொண்டனர். காணாமல் ஆக்கப்பட்டவர்கள் இறுதியாகப் பயன்படுத்திய பொருட்களும், குடும்பங்களால் இன்றும் பேணப்பட்டு வரும் நினைவுச் சின்னங்களும் பொதுமக்கள் பார்வைக்காக மண்டபத்தில் காட்சிப்படுத்தப்பட்டமை, இப்பிரச்சினையின் மனித முகத்தை மீண்டும் முன்நிறுத்தியது.

இக்கட்டுரையை எழுதும் நானும், இந்த நீதிக்கான பயணத்தில் தனிப்பட்ட வகையில் தொடர்புடையவன். எனது ஒரு சகோதரரையும் தொலைத்துவிட்டு, இன்னும் விடையை எதிர்நோக்கிக் காத்திருக்கும் ஆயிரக்கணக்கான தமிழ் மக்களுள் நானும் ஒருவன். அதனால்தான், இக்கட்டுரையை ஒரு தமிழ் மக்கள் பிரதிநிதியாக, ஆனால் உண்மைத் தரவுகளின் அடிப்படையிலான நடுநிலைப் பார்வையுடன், அரசாங்கத்தின் திட்டங்களையும் செயல்பாடுகளையும் ஆராயும் நோக்குடன் முன்வைக்கிறேன். இது ஒரு தரப்பையும் குறை கூறும் அல்லது ஒரு தரப்பையும் புகழும் கட்டுரையல்ல; மாறாக, சம நிலையில் இருந்து நீதிக்காகக் காத்திருக்கும் மக்களுக்கு உண்மையான தகவல்களை வழங்கும் ஒரு முயற்சி.

பிரச்சினையின் அளவு

இலங்கையில் 1980களில் இருந்து இன்று வரை வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோரின் எண்ணிக்கை 60,000 முதல் 100,000 வரை இருக்கலாம் என சர்வதேச மனித உரிமைகள் அமைப்புகள் மதிப்பிடுகின்றன. 2021ஆம் ஆண்டு ஐக்கிய நாடுகளின் வலிந்து/இயல்பிலா காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் தொடர்பான பணிக்குழுவில் (WGEID) பதிவான வழக்குகளின் அடிப்படையில், இராக்கிற்கு அடுத்தபடியாக உலகிலேயே இரண்டாவது அதிக எண்ணிக்கையிலான வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் வழக்குகளைக் கொண்ட நாடாக இலங்கை பதிவாகியுள்ளது.

2016இல் காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் அலுவலகச் சட்டத்தின் (OMP Act) ஊடாக நிறுவப்பட்ட காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் அலுவலகம் (OMP), பொதுமக்களிடம் இருந்து பெறப்பட்ட முறைப்பாடுகளின் அடிப்படையில் விசாரிக்கக்கூடிய வழக்குகளாக 16,966 முறைப்பாடுகளை அடையாளம் கண்டுள்ளது. இவற்றுள் சுமார் 11,000 வழக்குகள், தற்போதைய அரசாங்கம் பதவியேற்கும் போது நிதி வளங்களின்மை காரணமாக நிலுவையில் இருந்தன. இதேவேளை, ஆகஸ்ட் 2026இல் வெளியிடப்பட்ட தரவுகளின்படி, OMP 23,352 நபர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு சரிபார்க்கப்பட்ட காணாமல் போனோர் பட்டியலைத் தொகுத்துள்ளது — இது இதுவரையிலான மிகப் பரந்த தொகுப்பு முயற்சியாகக் கருதப்படுகிறது.

எனினும், இந்தத் தரவுத் தொகுப்பு முயற்சிகளுக்கும் மெய்யான முடிவுகளுக்கும் இடையே பெரும் இடைவெளி காணப்படுகிறது. 2025இல் ஐக்கிய நாடுகளின் வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் தொடர்பான குழு (CED), OMP 16,966 முறைப்பாடுகளைப் பெற்றிருந்தும், அவற்றுள் 23 நபர்களை மட்டுமே கண்டறிய முடிந்துள்ளதாகக் குறிப்பிட்டது. இக்கணக்கீடு, அலுவலக நிறுவனத் திறனையும் அதன் அமுல்படுத்தல் வேகத்தையும் தொடர்பாக கேள்விகளை எழுப்புகிறது.

படம் 1: OMP முறைப்பாடுகள், சரிபார்க்கப்பட்ட பட்டியல், விசாரணை முன்னேற்றம் மற்றும் உறுதிசெய்யப்பட்ட கண்டுபிடிப்புகள் — எண்ணிக்கை ஒப்பீடு (log scale)

2026இல் அரசாங்கத்தின் அறிவிப்பும் திட்டமிடலும்

இந்நிலையில், நீதி மற்றும் தேசிய ஒற்றுமை அமைச்சர் ஹர்ஷன நாணாயக்கார, 16,000க்கும் மேற்பட்ட வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் முறைப்பாடுகள் தொடர்பான ஆரம்ப விசாரணைகளை 2027ஆம் ஆண்டு இறுதிக்குள் நிறைவு செய்வதாக உறுதிமொழி அளித்துள்ளார். கடந்த வாரம் அமைச்சர் வடக்கு மாகாணத்திற்கு விஜயம் செய்து, பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களை நேரடியாகச் சந்தித்து, யாழ்ப்பாணம் மாவட்டச் செயலகத்தில் நடைபெற்ற நிகழ்வொன்றிலும் கலந்துகொண்டார்.

அரசாங்கம் விசாரணைகளை விரைவுபடுத்துவதற்காக 375 மில்லியன் ரூபாவை ஒதுக்கியுள்ளதாகவும், 75 அதிகாரிகளைக் கொண்ட 25 விசாரணைக் குழுக்கள் அமைக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் அமைச்சர் தெரிவித்துள்ளார். ஜூலை 2026 வரையிலான தரவுகளின்படி, சுமார் 3,000 வழக்குகளுக்கான ஆரம்ப விசாரணைகள் நிறைவடைந்துள்ளன; இவற்றுள் 1,594 வழக்குகள் மேலதிக விசாரணைக்காகப் பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும், சட்டத்தின் முன் அனைவரும் சமம் என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில், அதிகாரமிக்கவர்கள் என்ற காரணத்தால் இதுவரை சட்டத்தின் எட்டா தூரத்தில் இருந்ததாகக் கருதப்பட்டவர்களும் இனி அவ்வாறு கருதப்பட மாட்டார்கள் என அமைச்சர் குறிப்பிட்டுள்ளார்.

'ஆதாரங்களின் அடிப்படையிலும் உரிய சட்ட நடைமுறையின் அடிப்படையிலும்தான் நபர்களுக்கு எதிரான வழக்குகள் தொடரப்படும்; ஆதாரமின்றி ஒருவர் மீது குற்றம் சுமத்துவது எமது வழிமுறை அல்ல — இதுவே சட்டத்தின் ஆட்சி என்பதன் பொருள்' என அமைச்சர் நாணாயக்கார தெரிவித்திருந்தமை, அரசாங்கத்தின் அணுகுமுறையை பிரதிபலிக்கிறது.

இழப்பீடும், சான்றிதழ்களும், அவற்றின் வரம்புகளும்

ஆரம்ப விசாரணைகளை நிறைவு செய்யும் குடும்பங்கள், 200,000 ரூபா இழப்பீட்டுத் தொகைக்குத் தகுதியுடையவர்களாவர். இழப்பீடுகள் அலுவலகம் (OR), 5,427 நபர்களுக்கு இத்தொகையை வழங்கும்படி பணிக்கப்பட்டுள்ளது. ஜூலை 2026 வரையில், 2,719 இல்லாமை சான்றிதழ்களும் (Certificate of Absence), 409 இறப்புச் சான்றிதழ்களும் (Certificate of Death) வழங்கப்பட்டுள்ளன.

படம் 2: இழப்பீட்டுக்கான தகுதி மற்றும் வழங்கப்பட்ட சான்றிதழ்கள் — ஜூலை 2026 வரையிலான நிலவரம்

எனினும், இச்சான்றிதழ்கள் குடும்பங்கள் எதிர்நோக்கும் சட்ட மற்றும் நிர்வாக சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதற்கான ஒரு வழிமுறை மட்டுமே என்றும், அரசாங்கம் நாடும் இறுதித் தீர்வு இதுவல்ல என்றும் அமைச்சரவை அதிகாரி ஒருவர் தெளிவுபடுத்தியுள்ளார். இது முக்கியமான ஒரு உறுதிமொழி. ஏனெனில், முன்னர் ஐக்கிய நாடுகளின் மனித உரிமைகள் ஆணையகத்திடம் (OHCHR) பாதிக்கப்பட்ட பலரும், இழப்பீட்டுத் தொகைகள் நீதியிலிருந்து கவனத்தைத் திசைதிருப்பி, மக்களை மௌனமாக்குவதற்கான கருவியாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்ற உணர்வை வெளிப்படுத்தியிருந்தனர். மேலும், 'இல்லாமை சான்றிதழ்' எனும் மாற்று ஆவணம் ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்குப் பின் தானாகவே இறப்புச் சான்றிதழாக மாற்றப்பட்டுவிடுமோ என்ற அச்சத்தையும் பல குடும்பங்கள் தெரிவித்திருந்தன.

பாரிய குழிகளும், DNA வங்கி முன்மொழிவும்

2026ஆம் ஆண்டு, யாழ்ப்பாணம் செம்மணி பிரதேசத்தில் தொடர்ந்து நடைபெற்று வரும் பாரிய மனிதப் புதைகுழி அகழ்வாய்வு, காணாமல் போனோர் தேடலுக்கான புதிய கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது. ஆகஸ்ட் 20, 2026 வரையில், சித்துப்பத்தி இடத்தில் இருந்து குழந்தைகள் உட்பட 582 உடல் எச்சங்கள் மீட்கப்பட்டுள்ளதாகத் தெரிவிக்கப்படுகிறது. இக்கண்டுபிடிப்புகள் அடையாளம் காணும் நடைமுறையின் தேவையை மேலும் அழுத்தமாக முன்வைக்கின்றன.

இதற்கிடையில், இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணைக்குழு (HRCSL), தேசிய அளவிலான ஒரு DNA வங்கியை நிறுவுவதே இந்த அடையாளம் காணும் நெருக்கடிக்கான ஒரு பகுதித் தீர்வாக அமையும் எனப் பரிந்துரைத்துள்ளது. இதனையொட்டி, Sri Lanka Campaign for Peace and Justice எனும் அமைப்பு, குடும்பங்களிடமிருந்து தன்னார்வத்தின் அடிப்படையில் DNA மாதிரிகளைச் சேகரித்து, சட்டரீதியாகப் பாதுகாக்கப்பட்ட ஒரு சுயாதீன நிறுவனத்தின் மேற்பார்வையில் மீட்கப்பட்ட உடல் எச்சங்களுடன் ஒப்பிடும் ஒரு விரிவான கருத்துருவை பிப்ரவரி 2026இல் வெளியிட்டுள்ளது.

கட்டமைப்புசார் சவால்களும் நம்பகத்தன்மைக் கேள்விகளும்

OMP-இன் செயற்பாட்டுத் திறன் தொடர்பாக தொடர்ந்து கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டு வருகின்றன. 2026இல் வெளியிடப்பட்ட ITJP மதிப்பீடு ஒன்று, முன்னைய அரசாங்க ஆணைக்குழுக்கள் சேகரித்த தகவல்களை OMP முறையாக உள்வாங்காமை, வெவ்வேறு தரவுத் தொகுப்புகளுக்கு இடையிலான முரண்பாடுகள், மற்றும் ஏற்கனவே தகவல் அளித்த குடும்பங்கள் மீண்டும் மீண்டும் அதே தகவல்களை வழங்க வேண்டிய சுமை ஆகியவற்றை முக்கிய குறைபாடுகளாக சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இதேபோன்று, ஐக்கிய நாடுகளின் 2024 OSLAP அறிக்கை, அகழ்வாய்வுகள் பெரும்பாலும் அடையாளம் காணலில் முடிவடையவில்லை என்றும், குடும்பங்களின் பங்களிப்பு பெரும்பாலும் குறைவாகவே இருந்துள்ளது என்றும் சுட்டிக்காட்டியது.

வரலாற்று ரீதியாகவும், அரசாங்க ஆணைக்குழுக்கள் (Commission of Inquiry) பெரும் அளவிலான வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் குற்றச்சாட்டுகளுக்கான வழக்கமான கொள்கை நடவடிக்கையாக இருந்து வந்துள்ளன. எனினும், அவற்றின் பரிந்துரைகளுக்குப் பின்தொடர் நடவடிக்கை பெரும்பாலும் இல்லாமையால், இவை 'கடினமான' பொறுப்புக்கூறல் அம்சங்களில் செயலற்ற தன்மையை மறைப்பதற்கான ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதாக ஒரு பொதுப் புரிதல் உருவாகியுள்ளது. 2020இல், வலிந்து காணாமல் ஆக்கப்பட்டோர் தொடர்பான அரிதான தண்டனைத் தீர்ப்புகளில் ஒன்றில் குற்றவாளியாகத் தீர்க்கப்பட்ட நபர் ஒருவருக்கு அப்போதைய ஜனாதிபதியால் மன்னிப்பு வழங்கப்பட்டமை, பொறுப்புக்கூறலுக்கான நம்பகத்தன்மையை மேலும் பாதித்த ஒரு நிகழ்வாகக் குறிப்பிடப்படுகிறது.

இந்நிலையில், 2026ஆம் ஆண்டு தேசிய நினைவேந்தல் நிகழ்வில், 17 ஆண்டுகால வரலாற்றில் முதன்முறையாக தமிழ் மற்றும் முஸ்லிம் யுத்த வீரர் குடும்பங்களும் அழைக்கப்பட்டமை ஒரு நல்ல அடியெடுப்பாகக் கருதப்பட்டாலும், இது பகுதியளவே அமுல்படுத்தப்பட்டுள்ளதாகவும் விமர்சிக்கப்படுகிறது.

எதிர்பார்ப்பும் பொறுப்பும்

'பாதிக்கப்பட்டோர் முதன்மை. இப்போதே நடவடிக்கை' என்பது 2026ஆம் ஆண்டுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கருப்பொருளாகும். இது, ஒவ்வொரு அகழ்வாய்வும் அடையாளம் காணல், உண்மை, நீதி மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றை நோக்கிச் செல்ல வேண்டும் என்ற அழைப்பாகும். அமைச்சர் நாணாயக்கார யாழ்ப்பாண நிகழ்வில் தெரிவித்தது போல், 'தமது அன்பானவர்களுக்கு என்ன நடந்தது என்பதை அறியும் குடும்பத்தினரின் உரிமை ஒரு அரசியல் கோரிக்கை அல்ல; அது ஒரு மனித உரிமை; அது நீதிக்கான ஒரு கேள்வி.'

அரசாங்கத்தின் நிதி ஒதுக்கீடு, விசாரணைக் குழுக்கள் அமைத்தல், மற்றும் 2027 இறுதி காலவரையறை நிர்ணயித்தல் ஆகியவை நேர்மறையான அடிச்சுவடுகளாகும். எனினும், தரவுகள் தெளிவாகக் காட்டுவது என்னவெனில், முறைப்பாடுகள் பதிவு செய்யப்படுவதற்கும், அவை உண்மையான விடைகளாக மாறுவதற்கும் இடையே இன்னும் மிகப் பெரிய இடைவெளி நீடிக்கிறது. 16,966 முறைப்பாடுகளில் 23 மட்டுமே தீர்க்கப்பட்டிருக்கும் நிலையில், 2027 இலக்கு எட்டப்படுவதற்கு, வெறும் 'ஆரம்ப விசாரணை' நிறைவை மட்டுமன்றி, உண்மையான அடையாளம் காணல், பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் குடும்பங்களின் பங்களிப்புடன் கூடிய வெளிப்படைத்தன்மை ஆகியவை உறுதி செய்யப்பட வேண்டும்.

சம நிலையில் இருந்து இதனை எழுதும் ஒருவனாக, எனது சகோதரரையும், இன்னும் விடையை எதிர்நோக்கும் ஆயிரக்கணக்கான குடும்பங்களையும் நினைவில் கொண்டு, இந்த நீதிக்கான நீள் பயணம் — அரசாங்கத்தின் தொடர்ச்சியான அர்ப்பணிப்புடனும், சிவில் சமூகத்தின் விழிப்புணர்வுடனும், சர்வதேச சமூகத்தின் ஆதரவுடனும் — விரைவில் ஒரு அர்த்தமுள்ள முடிவை அடைய வேண்டும் என்பதே இக்கட்டுரையின் அழைப்பு.

மேற்கோள்கள் / ஆதாரங்கள்

1. Sunday Observer — "Govt pledges to clear disappearances cases backlog by 2027" (30 August 2026) — https://www.sundayobserver.lk/2026/08/30/news/83603/govt-pledges-to-clear-disappearances-cases-backlog-by-2027/

2. International Commission on Missing Persons (ICMP) — Sri Lanka country page — https://icmp.int/the-missing/where-are-the-missing/sri-lanka/

3. Groundviews — "Exhuming the Truth: Sri Lanka's Mass Graves and the Search for the Disappeared" (27 August 2026) — https://groundviews.org/2026/08/27/exhuming-the-truth-sri-lankas-mass-graves-and-the-search-for-the-disappeared/

4. Ministry of Justice, Sri Lanka — Office on Missing Persons overview — https://www.moj.gov.lk/index.php/en/departments-institutes/institutions/office-on-missing-persons

5. Sri Lanka Brief — Q&A with OMP on justice mechanisms — https://srilankabrief.org/justice-for-the-disappeared-can-only-be-pursued-through-internationally-recognised-legal-mechanisms-omp-sri-lanka/

6. Lanka Newspapers — "Sri Lanka's OMP Establishes Verified List of 23,352 Missing Persons" (13 August 2026) — https://www.lankanewspapers.com/2026/08/13/sri-lanka-s-omp-establishes-verified-list-of-23-352-missing-persons

7. Lanka Newspapers — "Sri Lanka's Office on Missing Persons Grappling With Nearly 17,000 Active Cases" (14 August 2026) — https://www.lankanewspapers.com/2026/08/14/sri-lanka-s-office-on-missing-persons-grappling-with-nearly-17-000-active-cases

8. Newswire.lk — "Govt strengthens OMP, accelerates probes into disappearances" (26 August 2026) — https://www.newswire.lk/2026/08/26/govt-strengthens-omp-accelerates-probes-into-disappearances/

9. OHCHR — Press release, "Sri Lanka: Accountability needed for enforced disappearances" (17 May 2024) — https://www.ohchr.org/en/press-releases/2024/05/sri-lanka-accountability-needed-enforced-disappearances

10. OHCHR — Unofficial summary report, Accountability for Enforced Disappearances in Sri Lanka — https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/hrcouncil/sri-lanka/unofficial-summary-report-accountability-enforced-disappearances-sri-lanka-en.pdf

11. Tamil Guardian — "Sri Lanka Campaign proposes DNA bank for forcibly disappeared" (26 March 2026) — https://www.tamilguardian.com/content/sri-lankan-campaign-proposes-dna-bank-forcibly-disappeared

12. Ilankai Tamil Sangam — Press release on National DNA Bank proposal — https://sangam.org/slc-new-proposal-calls-for-independent-national-dna-bank/

13. UN Committee on Enforced Disappearances (CED) — Sri Lanka state report, CED/C/LKA/1 — https://digitallibrary.un.org/record/4032997/files/CED_C_LKA_1-EN.pdf