நவீன இலங்கையின் பொருளாதார எதிர்காலம்- டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தை நோக்கிய பயணத்தில் சவால்களும் தீர்வுகளும்

இலங்கையின் பொருளாதார மறுமலர்ச்சிக்கு டிஜிட்டல் பொருளாதாரம் மையமாக அமையும் என்பதை ஜனாதிபதி அநுர குமார திஸாநாயக்க, 2025 ஆம் ஆண்டு வரவு செலவு திட்ட உரையில் நிதி அமைச்சராக வலியுறுத்தினார். 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தின் மதிப்பு 15 பில்லியன் அமெரிக்க டொலர்களாகவோ அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 12 சதவிகிதமாகவோ உயரும் என அரசு மதிப்பிட்டுள்ளது. இதற்காக, இவ்வாண்டு டிஜிட்டல் மாற்று உத்திகளுக்கு 10 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர்கள் (3 பில்லியன் இலங்கை ரூபாய்கள்) ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. 

மேலும், நாட்டை பணமில்லா பொருளாதாரத்தை நோக்கி வழிநடத்துவதற்கு ஒரு புதிய உயர் டிஜிட்டல் பொருளாதார ஆணையத்தை நிறுவுவதற்கு முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இந்த முயற்சிகள், வரி ஏய்ப்பு மற்றும் சட்டவிரோத நிதி நடவடிக்கைகளைக் கட்டுப்படுத்துவதோடு, நிதி திறனை மேம்படுத்தி, இலங்கையின் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கும் என அரசு நம்புகிறது.

இந்த மாற்றத்தின் முக்கிய அம்சமாக, பணமில்லா பரிவர்த்தனைகளை விரிவுபடுத்துவதற்கு முன்னுரிமை வழங்கப்பட்டுள்ளது. இதன் ஒரு பகுதியாக, அரசு சேவைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கு முதல் படியாக, 2025 பெப்ரவரியில் GovPay இணையவழி கொடுப்பனவு தளம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்த தளம், குறைந்தபட்சம் 100 அரசு நிறுவனங்களை இணைத்து, அரசு சேவைகளுக்கான டிஜிட்டல் கொடுப்பனவுகளை இரு மடங்காக உயர்த்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. பணமில்லா பரிவர்த்தனைகளை ஊக்குவிக்கும் முயற்சிகளுக்கு மத்தியில், வரி வலையில் சிக்குவதற்கு பயந்து மக்கள் பணமில்லா முறைகளுக்கு மாறுவதை தவிர்க்கின்றனர். மத்திய வங்கியின் 2024 மூன்றாம் காலாண்டு கொடுப்பனவு அறிக்கையின்படி, நாணய சுழற்சி 1.33 டிரில்லியன் ரூபாய்களாக உயர்ந்து, ஆண்டுக்கு ஆண்டு 19.7 சதவிகித வளர்ச்சியை பதிவு செய்துள்ளது. இது, பணப் பரிவர்த்தனைகள் டிஜிட்டல் பரிவர்த்தனைகளை விட குறைவாக கண்காணிக்கப்படுவதால், வரி அமலாக்கத்தை சவாலாக்குகிறது.

மேலும், வங்கி வைப்புகளின் வட்டி வருமானத்திற்கு விதிக்கப்படும் முன்பண வரி (withholding tax) 5 சதவிகிதத்திலிருந்து 10 சதவிகிதமாக உயர்த்தப்பட்டது, மக்களை டிஜிட்டல் கொடுப்பனவுகளுக்கு மாறுவதற்கு மேலும் தடையாக அமைகிறது. கிரெடிட் மற்றும் டெபிட் கார்டு பரிவர்த்தனைகளுக்கு கூடுதல் கட்டணம் (3.5 சதவிகிதம்) விதிப்பது சட்டவிரோதமென மத்திய வங்கி அறிவித்த போதிலும், இந்த பழக்கம் நிறுத்தப்படவில்லை. இது, குறிப்பாக சிறு வணிகர்கள் மற்றும் பொதுமக்கள் மத்தியில் பணமில்லா பரிவர்த்தனைகளுக்கு ஆர்வத்தை குறைக்கிறது. உதாரணமாக, PickMe மற்றும் Uber போன்ற பயண பயன்பாடுகளில் பதிவு செய்யப்பட்ட ஓட்டுநர்கள் கார்டு கொடுப்பனவுகளை ஏற்க மறுப்பது வழக்கமாக உள்ளது. இது, பணமில்லா சமூகத்தை உருவாக்குவதற்கு முக்கிய தடையாக உள்ளது.

அரசு சேவைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கு GovPay ஒரு முக்கிய முன்னெடுப்பாக இருந்தாலும், இதற்கு எதிராக சில புரிந்துணர்வு இல்லாத எதிர்ப்புகள் உள்ளன. குறிப்பாக, டிஜிட்டல் முறையில் போக்குவரத்து அபராதங்களை செலுத்துவதற்கு GovPay தளத்தை பயன்படுத்துவதால், தபால் திணைக்களம் ஆண்டுக்கு 600 மில்லியன் முதல் 800 மில்லியன் ரூபாய்கள் வருவாயை இழந்ததாக தபால் தொழிற்சங்கங்கள் அதிருப்தி வெளியிட்டுள்ளன. இத்தகைய எதிர்ப்புகள், டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தை முன்னெடுப்பதற்கு சவாலாக உள்ளன. மேலும், இணைய இணைப்பு மற்றும் பிராட்பேண்ட் கவரேஜ் கிராமப்புறங்களில் மோசமாக இருப்பது, டிஜிட்டல் மாற்றத்திற்கு மற்றொரு தடையாக உள்ளது.

சமூக-பொருளாதார சவால்கள் மற்றும் புள்ளிவிபரங்கள்

இலங்கையின் டிஜிட்டல் பொருளாதார மாற்றத்திற்கு பல சமூக-பொருளாதார சவால்கள் உள்ளன. 2024 ஆம் ஆண்டு மத்திய வங்கியின் அறிக்கையின்படி, இலங்கையில் இணைய பயன்பாடு 34 சதவிகிதமாக உள்ளது, ஆனால் இது முக்கியமாக நகர்ப்புறங்களில் குவிந்துள்ளது. கிராமப்புறங்களில் இணைய கவரேஜ் 20 சதவிகிதத்திற்கும் குறைவாகவே உள்ளது. இது, டிஜிட்டல் பிளவை (digital divide) மேலும் ஆழப்படுத்துகிறது. மேலும், 2022 ஆம் ஆண்டு பொருளாதார நெருக்கடியை அடுத்து, இலங்கை ரூபாயின் மதிப்பு 80 சதவிகிதம் வரை குறைந்தது, இதனால் ஸ்மார்ட்போன்களின் விலைகள் கடுமைய Natural Language Processing, 120-150 சதவிகிதமாக உயர்ந்தன. இதனால், குறைந்த வருமானம் உள்ள மக்கள், குறிப்பாக கிராமப்புறங்களில், டிஜிட்டல் சாதனங்களை வாங்குவதற்கு தேவையான பொருளாதார வலுவை இழந்தனர்.

புள்ளிவிபரப்படி, 2023 ஆம் ஆண்டு இலங்கையில் ஸ்மார்ட்போன் பயன்பாடு 45 சதவிகிதமாக இருந்தது, ஆனால் இது நகர்ப்புறங்களில் 70 சதவிகிதமாகவும், கிராமப்புறங்களில் 25 சதவிகிதமாகவும் பிரிந்துள்ளது. இந்த பிளவு, டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தை முன்னெடுப்பதற்கு ஒரு முக்கிய தடையாக உள்ளது. மேலும், 2024 ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, இலங்கையில் 22 மில்லியன் மக்களில், 60 சதவிகிதத்திற்கு மேல் கிராமப்புறங்களில் வசிக்கின்றனர், இது டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பை விரிவாக்குவதற்கு அரசின் முன்னுரிமையை வலியுறுத்துகிறது.

புள்ளிவிபர அட்டவணை: இலங்கையில் இணைய மற்றும் ஸ்மார்ட்போன் பயன்பாடு (2023)

பகுதி	இணைய பயன்பாடு (சதவிகிதம்)	ஸ்மார்ட்போன் பயன்பாடு (சதவிகிதம்)
நகர்ப்புறம்	70	70
கிராமப்புறம்	20	25
தேசிய சராசரி	34	45

ஆதாரம்: இலங்கை மத்திய வங்கி, 2024 மற்றும் இலங்கை தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (TRCSL), 2023

பிற நாடுகளின் முன்மாதிரிகள் மற்றும் சிறந்த நடைமுறைகள்

இலங்கையின் டிஜிட்டல் மாற்றத்திற்கு முன்னுதாரணமாக, இந்தியாவின் Unified Payments Interface (UPI) மற்றும் சிங்கப்பூரின் Smart Nation திட்டங்களை பார்க்கலாம். இந்தியாவில், UPI ஆனது 2023 ஆம் ஆண்டில் மாதந்தோறும் 8 பில்லியன் பரிவர்த்தனைகளை கையாண்டது, இது மொத்த பரிவர்த்தனைகளில் 80 சதவிகிதத்தை உள்ளடக்கியது. இந்த வெற்றி, குறைந்த செலவு, எளிமையான இடைமுகம் மற்றும் அரசு-தனியார் கூட்டு முயற்சிகளால் உந்தப்பட்டது. சிங்கப்பூர், அதன் Smart Nation திட்டத்தின் மூலம், 5G இணைய வசதியை 95 சதவிகித கவரேஜாக விரிவாக்கியதோடு, டிஜிட்டல் அடையாள அட்டைகளை (Digital ID) அறிமுகப்படுத்தியது, இது அரசு சேவைகளை ஒருங்கிணைத்து, பொதுமக்களுக்கு எளிதாக்கியது.

இந்தியாவின் Aadhaar திட்டம், 1.3 பில்லியன் மக்களுக்கு டிஜிட்டல் அடையாள அட்டைகளை வழங்கியதன் மூலம், அரசு சேவைகளை எளிமையாக்கியது. இதற்கு மாறாக, இலங்கையில் Digital ID திட்டம் ஆரம்ப கட்டத்தில் உள்ளது, மேலும் இதற்கு வலுவான உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பொதுமக்களின் நம்பிக்கை தேவை. சிங்கப்பூரின் PayNow தளம், வணிகர்கள் மற்றும் தனிநபர்களுக்கு இடையே உடனடி பரிவர்த்தனைகளை எளிதாக்கியது, இது இலங்கையின் GovPay தளத்திற்கு ஒரு முன்மாதிரியாக அமையலாம்.

பரிந்துரைகள் மற்றும் முன்னோக்கி செல்ல வழிகள்

இலங்கையின் டிஜிட்டல் பொருளாதார மாற்றத்தை வெற்றிகரமாக்க, பின்வரும் பரிந்துரைகள் முன்வைக்கப்படுகின்றன:

1. கிராமப்புற இணைய உள்கட்டமைப்பை வலுப்படுத்துதல்: இலங்கையில் கிராமப்புற இணைய கவரேஜை மேம்படுத்த, இந்தியாவின் BharatNet திட்டத்தை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு, கிராமப்புறங்களில் மலிவு விலையில் பிராட்பேண்ட் இணையத்தை வழங்குவதற்கு தனியார்-அரசு கூட்டு முயற்சிகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். 2023 ஆம் ஆண்டு BharatNet திட்டம், இந்தியாவில் 200,000 கிராமங்களுக்கு இணைய இணைப்பை வழங்கியது, இது இலங்கையில் 60 சதவிகித கிராமப்புற மக்களுக்கு பயனளிக்கும்.
2. மலிவு விலை ஸ்மார்ட்போன்களை ஊக்குவித்தல்: ஸ்மார்ட்போன் விலைகளைக் குறைக்க, அரசு வரி விலக்குகளை அறிமுகப்படுத்தலாம் அல்லது உள்ளூர் உற்பத்தியை ஊக்குவிக்கலாம். உதாரணமாக, ஆப்பிரிக்காவின் Rwanda Digital Acceleration Project மலிவு விலை ஸ்மார்ட்போன்களை வழங்கியதன் மூலம், 2023 ஆம் ஆண்டு டிஜிட்டல் பயன்பாட்டை 30 சதவிகிதம் உயர்த்தியது.
3. பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை வளர்த்தல்: வரி ஏய்ப்பு பயத்தை குறைக்க, அரசு வெளிப்படையான வரி கொள்கைகளை அமுல்படுத்த வேண்டும். சிங்கப்பூரின் Inland Revenue Authority (IRAS) மூலம், வரி செலுத்துவோருக்கு டிஜிட்டல் தளங்கள் மூலம் எளிமையான வரி தாக்கல் முறைகளை வழங்கியது, இது இலங்கையில் முன்மாதிரியாக அமையலாம். மேலும், National Anti-Corruption Action Plan 2025–2029 இன் கீழ், டிஜிட்டல் பரிவர்த்தனைகளை ஊக்குவிக்க, ஊழல் எதிர்ப்பு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்த வேண்டும்.
4. கூடுதல் கட்டணங்களை கட்டுப்படுத்துதல்: கிரெடிட்/டெபிட் கார்டு பரிவர்த்தனைகளுக்கு கூடுதல் கட்டணங்களை விதிப்பதை தடுக்க, மத்திய வங்கி கடுமையான அமலாக்க நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள வேண்டும். உதாரணமாக, ஆஸ்திரேலியாவில் Reserve Bank of Australia (RBA) 2022 ஆம் ஆண்டு கூடுதல் கட்டணங்களை 1 சதவிகிதமாக கட்டுப்படுத்தியது, இது இலங்கையில் பின்பற்றப்பட வேண்டிய முன்மாதிரியாக உள்ளது.
5. தொழிற்சங்க எதிர்ப்பை கையாளுதல்: தபால் தொழிற்சங்கங்களின் எதிர்ப்பை சமாளிக்க, அவர்களுக்கு மாற்று வருவாய் வழிகளை உருவாக்க வேண்டும். உதாரணமாக, இந்தியாவில் தபால் திணைக்களம் இ-கொமர்ஸ் சேவைகளை விரிவாக்கியதன் மூலம், 2023 ஆம் ஆண்டு 20 சதவிகித வருவாய் உயர்வை பதிவு செய்தது.

முடிவுரை

இலங்கையின் டிஜிட்டல் பொருளாதார மாற்றம் ஒரு உன்னத கனவாக இருந்தாலும், இது பல சவால்களை எதிர்கொள்கிறது. கிராமப்புற இணைய உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல், மலிவு விலை ஸ்மார்ட்போன்களை ஊக்குவித்தல், பொதுமக்களின் நம்பிக்கையை வளர்த்தல், மற்றும் கூடுதல் கட்டணங்களை கட்டுப்படுத்துதல் ஆகியவை இந்த மாற்றத்தை வெற்றிகரமாக்க முக்கியமானவை. இந்தியா, சிங்கப்பூர், மற்றும் ஆவுஸ்திரேலியாவின் முன்மாதிரிகளை பின்பற்றுவதன் மூலம், இலங்கை தனது பொருளாதாரத்தை நவீனமயமாக்கி, உலகளாவிய டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தில் முன்னணி இடத்தை பிடிக்க முடியும்.