மாறும் உலகும் மாறாத நாமும்- பொருளாதார விடுதலையின் புதிய திசை

அன்றாட செய்திகளின் இரைச்சல்களுக்கும், சமூக ஊடகங்களில் இடைவிடாது பரப்பப்படும் சதி கோட்பாடுகளுக்கும், அரசியல் மேடைகளில் அரங்கேறும் உணர்ச்சிப் பெருக்கிற்கும் அப்பால், தேசத்தின் பொருளாதார அடித்தளம் இன்னும் ஆட்டம் கண்டுகொண்டிருக்கும் ஒரு த

ளத்திலேயே நிற்கின்றது. பீட்டர் டிலக்கர் (Peter Drucker) கூறியது போல, "எதிர்காலத்தைக் கணிப்பதற்கான சிறந்த வழி அதனை உருவாக்குவதே ஆகும்." ஆனால், தற்போதைய சூழலில் தேசம் தனது எதிர்காலத்தை உருவாக்குகின்றதா அல்லது கடந்த காலத்தின் நிழலில் ஒதுங்கிக் கொள்கின்றதா என்ற கேள்வி மிகத் தீவிரமாக எழுகின்றது. அண்மைய காலங்களில் ஏற்பட்ட உள்ளூர் மற்றும் பூகோள அதிர்வுகள், வர்த்தகத் தடைகள் மற்றும் கொள்கை ரீதியான முரண்பாடுகள் என்பன, இலங்கை (சிறிலங்கா) பின்பற்றி வரும் ஏற்றுமதி மூலோபாயத்தின் (Export Strategy) பலவீனங்களை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளன. ஒரு சில மேற்குலகச் சந்தைகளையும், மட்டுப்படுத்தப்பட்ட உற்பத்திப் பொருட்களையும் மட்டுமே நம்பியிருக்கும் கலாசாரம், இனிவரும் காலங்களில் தாக்குப்பிடிக்கப் போதுமானதல்ல என்பதைத் தரவுகள் உணர்த்துகின்றன.

உலக வர்த்தக அரங்கு முன்னெப்போதையும் விடக் கடுமையான மாற்றங்களைச் சந்தித்து வருகின்றது. டொனால்ட் ட்ரம்ப் தலைமையிலான நிர்வாகத்தின் மீள்வருகை மற்றும் அதனோடு இணைந்த வர்த்தகக் கொள்கைகள், தசாப்தங்களாகக் கடைப்பிடிக்கப்பட்ட பல்தரப்பு வர்த்தக ஒழுங்கினைச் (Multilateralism) சிதைத்து வருகின்றன. இது இலங்கை போன்ற சிறிய பொருளாதாரங்களுக்கு உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் ஈடுபடுவதை மேலும் சிக்கலாக்கியுள்ளது. பல தசாப்தங்களாக அமெரிக்காவும், ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் (EU) இலங்கையின் ஏற்றுமதி நிலப்பரப்பில் ஆதிக்கம் செலுத்தி வருகின்றன. மொத்த ஏற்றுமதியில் ஏறத்தாழ அரைவாசிப் பங்கு இச்சந்தைகளையே சார்ந்துள்ளது. ஆனால், தீவிரமடைந்து வரும் வர்த்தகப் போர்கள் மற்றும் வரி விதிப்புச் நிச்சயமற்ற தன்மைகள், இந்தச் சந்தைகள் மீதான  தங்கியிருத்தலை ஆபத்தானதாக மாற்றியுள்ளன. சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) மற்றும் பொருளாதார நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டுவது போல, வெளிப்புற அதிர்ச்சிகளைத் தாங்கும் மீண்டெழு (Resilience) திறனை வளர்த்துக்கொள்ள வேண்டுமாயின், தேசம் தனது பாரம்பரிய பாதுகாப்புவாதக் கொள்கைகளை (Protectionist Policies) மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டிய தருணம் இதுவாகும்.

இலங்கையின் எதிர்காலப் பொருளாதார சுபீட்சம் என்பது பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பிலேயே (Regional Integration) தங்கியுள்ளது. தெற்காசியா மற்றும் தென்கிழக்காசியா என்பன வெறும் அண்டை நாடுகள் மட்டுமல்ல; அவை உலகின் மிக வேகமாக வளர்ந்து வரும் பொருளாதார மையங்களாகும். கோபி அன்னான் (Kofi Annan) கூறியது போல, "முன்னெப்போதையும் விட, மனிதகுலம் ஒரு பொதுவான விதியை பகிர்ந்து கொள்கிறது." தாய்லாந்து, இந்தோனேசியா, மலேசியா மற்றும் சிங்கப்பூர் போன்ற நாடுகள், இலங்கைப் பொருட்களுக்கான கொள்வனவாளர்கள் மட்டுமல்ல; அவை உலகளாவிய பெறுமதிச் சங்கிலியின் (Global Value Chains) நுழைவாயில்களாகும். இந்த வலையமைப்பில் முறையாக இணைவதன் மூலம், தேயிலை மற்றும் ஆடைக்கைத்தொழில் போன்ற பாரம்பரிய ஏற்றுமதிகளுக்கு அப்பால், இலத்திரனியல், இரசாயனங்கள் மற்றும் மேம்பட்ட உற்பத்தித் துறைகளில் (Advanced Manufacturing) இலங்கை தடம் பதிக்க முடியும்.

கீழே உள்ள அட்டவணையானது தற்போதைய சந்தை நிலவரத்தையும், பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பின் தேவையையும் ஒப்பிட்டுக் காட்டுகிறது:

காரணி	தற்போதைய நிலை (மேற்குலகச் சார்பு)	பிராந்திய ஒருங்கிணைப்பின் சாத்தியம் (ஆசியா)
சந்தை அணுகல்	அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (கடுமையான போட்டிகள் நிறைந்தது)	தெற்காசியா மற்றும் ஆசியான் (ASEAN) நாடுகள் (வளரும் நுகர்வோர் சந்தை)
விநியோகச் சங்கிலி	முடிவுப் பொருட்களின் ஏற்றுமதி (End Products)	இடைநிலைப் பொருட்கள் மற்றும் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட சேவைகள் (Intermediate Goods)
இடர்பாடு	பூகோள அரசியல் மாற்றங்களால் அதிகம் பாதிக்கப்படக்கூடியது	புவியியல் அருகாமை காரணமாக ஒப்பீட்டளவில் பாதுகாப்பானது
முதலீடு	மட்டுப்படுத்தப்பட்ட நேரடி முதலீடுகள்	தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றம் மற்றும் உற்பத்தி சார் முதலீடுகள்

இந்தியாவுடனான புவியியல் அருகாமை சில வேளைகளில் "இருபக்கமும் கூர்மையான கத்தியாக" வர்ணிக்கப்பட்டாலும், அதனைப் பொருளாதார ரீதியாகச் சாதகமாக மாற்றிக்கொள்ளும் அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரத் துணிச்சல் அவசியமானது. ஜப்பான் முன்மொழிந்த 'ஏற்றுமதி வழித்தடம்' (Export Corridor) போன்ற திட்டங்கள், இந்திய-இலங்கை சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் மறுசீரமைப்புடன் இணைக்கப்படும்போது, ஜப்பானிய முதலீடுகளை ஈர்த்து, இந்தியச் சந்தைக்கான உற்பத்திப் பொருட்களை இலங்கையில் தயாரிப்பதற்கான வாய்ப்பை உருவாக்கும். 

ஹென்றி ஃபோர்ட் (Henry Ford) கூறியது போல, "ஒன்றாக இணைவது ஒரு ஆரம்பம்; ஒன்றாக இருப்பது முன்னேற்றம்; ஒன்றாக உழைப்பதே வெற்றி." தெற்காசியா மற்றும் தென்கிழக்காசியாவிற்கு இடையிலான வர்த்தகத்தை எளிதாக்கும் ஒரு கேந்திர நிலையமாக (Hub) இலங்கை தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொள்ள வேண்டும். இதற்குத் துறைமுகங்கள் மற்றும் தளபாட வசதிகள் (Logistics) சார்ந்த உட்கட்டமைப்பை நவீனமயமாக்குவது இன்றியமையாதது.

பயனுள்ள சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (FTAs) சந்தை அணுகலை விரிவுபடுத்துவதற்கும் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கும் முக்கியமானவை. இலங்கை ஏற்கனவே இந்தியா, பாகிஸ்தான் மற்றும் சிங்கப்பூர் ஆகியவற்றுடன் ஒப்பந்தங்களைக் கொண்டுள்ளதுடன், தாய்லாந்து மற்றும் பங்களாதேஷ் ஆகியவற்றுடன் பேச்சுவார்த்தைகளை நடத்தி வருகின்றது. இருப்பினும், இவ்வொப்பந்தங்கள் வெறும் வரிக் குறைப்புகளுடன் நின்றுவிடாமல், சேவைகள், முதலீடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை ஒத்துழைப்பு (Regulatory Cooperation) வரை விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும். 

குறிப்பாக, பிராந்திய விரிவான பொருளாதாரக் கூட்டாண்மை (RCEP) போன்ற பெரும் வர்த்தகக் கூட்டமைப்புகளில் இணைவது, உலக மொத்த உற்பத்தியில் (GDP) மூன்றில் ஒரு பங்கை அணுகுவதற்கான கதவுகளைத் திறக்கும். அதேவேளை, உள்ளூர் தொழில்களுக்குப் பாதுகாப்பு தேவை என்பதற்காகப் போடப்படும் வேலிகள், அவர்களை வெளியுலகப் போட்டியிலிருந்து தனிமைப்படுத்தி, சோம்பேறிகளாக மாற்றிவிடக்கூடாது. ஆடம் ஸ்மித் (Adam Smith) கூறியது போல, "பெரும்பான்மையான மக்கள் ஏழைகளாகவும் துயரத்திலுமிருக்கும் எந்தவொரு சமூகமும் செழிப்பாகவும் மகிழ்ச்சியாகவும் இருக்க முடியாது." போட்டித்தன்மை இல்லாத தொழில்கள் நீண்ட காலத்திற்குத் தாக்குப்பிடிக்க முடியாது.

இலங்கையின் வர்த்தகக் கொள்கையில் ஆழமாக வேரூன்றியிருக்கும் "செஸ்" (Cess) மற்றும் துறைமுக விமான நிலைய அபிவிருத்தி வரி (PAL) போன்ற வரிகள் (Para Tariffs), உள்ளூர் உற்பத்தியாளர்களைப் பாதுகாப்பதாகக் கூறப்பட்டாலும், அவை உண்மையில் ஏற்றுமதிப் போட்டித்தன்மையை மழுங்கடிக்கின்றன. பல சிந்தனைக் குழாம்கள் (Think Tanks) வாதிடுவது போல, இந்த வரிகளைப் படிப்படியாக நீக்குவது முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதற்கும், வர்த்தகக் கொள்கையின் நிச்சயமற்ற தன்மையைக் குறைப்பதற்கும் அவசியமாகும். ஒரு வெளிப்படையான மற்றும் சீரான வரி விதிப்பு முறைமை, செலவுகளைக் குறைத்து, புத்தாக்கத்தை (Innovation) ஊக்குவிக்கும். ரத்தன் டாடா (Ratan Tata) கூறியது போல, "வணிகம் என்பது பங்குதாரர்களின் நலனைத் தாண்டிச் செல்ல வேண்டும்." அதுபோலவே, அரசின் வரிக் கொள்கைகளும் உடனடி வருமானத்தைத் தாண்டி, நீண்ட காலப் பொருளாதார விஸ்தரிப்பை இலக்காகக் கொண்டதாக அமைய வேண்டும்.

மிகவும் குறுகிய ஏற்றுமதித் தொகுப்பு (Export Basket), கேள்வி மற்றும் விலை அதிர்ச்சிகளுக்கு இலங்கையை இலகுவாக இரையாக்குகின்றது. தேயிலை, இறப்பர் மற்றும் ஆடைகளைத் தாண்டிச் சிந்திக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் நாடு உள்ளது. அறிவுசார் பொருளாதாரத்தை (Knowledge-based Sectors) நோக்கி நகர்வதும், உயர் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட தொழில்களில் (High-value-added Industries) முதலீடு செய்வதும் காலத்தின் தேவையாகும். அல்பர்ட் ஐன்ஸ்டீன் (Albert Einstein) கூறியது போல, "வெற்றியின் மனிதராக மாற முயற்சிக்காதீர்கள், மாறாக விழுமியமுள்ள மனிதராக மாற முயற்சியுங்கள்." எமது உற்பத்திப் பொருட்கள் உலகச் சந்தையில் ஒரு விழுமியத்தை, ஒரு தரத்தை உருவாக்க வேண்டும். தகவல் தொழில்நுட்ப சேவைகள், சிறப்பு இரசாயனங்கள் மற்றும் மேம்பட்ட உற்பத்தித் துறைகளில் இளைஞர்களின் திறன்களை வளர்ப்பதன் மூலம், இலங்கையை ஒரு நவீன வர்த்தக மையமாக மாற்ற முடியும்.

இறுதியாக, மாற்றத்திற்கான தேவை என்பது கொள்கை வகுப்பாளர்களின் கைகளில் மட்டுமல்ல, ஒட்டுமொத்த சமூகத்தின் மனப்பாங்கிலும் உள்ளது. சுவாமி விவேகானந்தர் (Swami Vivekananda) கூறியது போல, "எழுமின், விழிமின், குறிக்கோளை அடையும் வரை நில்லாது உழைமின்." பழைய முறைகளை, பழைய சிந்தனைகளை, பழைய அச்சங்களைக் கைவிட்டு, புதியதொரு பொருளாதார யுகத்திற்குள் நுழைய வேண்டும். அவுாங் சான் சூ கி (Aung San Suu Kyi) கூறியது போல, "உண்மையான ஒரே சிறைச்சாலை பயம் மட்டுமே." உலகச் சந்தையில் போட்டியிடுவதற்கான பயத்தை உடைத்தெறிந்து, ஆசியப் பிராந்தியத்துடனான உறவை வலுப்படுத்தி, உள்நாட்டுச் சீர்திருத்தங்களை (Structural Reforms) தைரியமாக அமுல்படுத்தல் (Implement) செய்வதன் மூலமே, இலங்கை தனக்கான சுபீட்சமான பாதையை வகுக்க முடியும்.

ஆகவே, பூகோள அரசியல் மாற்றங்கள் மற்றும் பொருளாதார சவால்களுக்கு மத்தியில், இலங்கை தன்னை ஒரு பலமான, போட்டித்தன்மை வாய்ந்த மற்றும் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய (Inclusive) பொருளாதாரமாக மாற்றியமைக்க வேண்டும். இதற்குத் தேவைப்படுவது குறுகிய கால அரசியல் லாபங்களுக்கான தீர்வுகள் அல்ல, மாறாக நீண்ட கால நோக்குடன் கூடிய கட்டமைப்பு மாற்றங்களே ஆகும். இந்த மாற்றமே நாளைய இளைஞர் சமுதாயத்திற்கு நாம் விட்டுச் செல்லும் உண்மையான சொத்தாக அமையும்.